Решение по делу № 2-949/2016 от 12.10.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Володарский 29 ноября 2016 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Калинцевой А.Х.

при секретаре Сидоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажанова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Бажанов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о назначении пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что согласно данным трудовой книжки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет трудовой педагогический стаж боле <данные изъяты> лет, что дает право на оформление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с соответствующим заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в отделение ПФРФ, но Решением Управления ПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. В Решении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказывает, ссылаясь на ряд причин: не включает стаж периоды усовершенствования (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Итого <данные изъяты> дней - <данные изъяты> дней. Не включает в стаж службу в армии по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не включает в стаж годы работы в МОД ДОД «ДЮСШ» <адрес> в должности тренера-преподавателя, директора, по причине того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его педагогический стаж менее <данные изъяты> месяцев. Не включен период работы в вечерней школе, по причине отсутствия доказательств, подтверждающих факт обучения не менее <данные изъяты>% детей до <данные изъяты> лет. Не согласен с данным решением пенсионного фонда по следующим основаниям. Во-первых, в специальный стаж не были включены периоды обучения (повышения квалификации) общей сложности <данные изъяты> дней. Как следует из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации является обязательной составляющей педагогической деятельности. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Во-вторых, не обоснованно исключена из стажа военная служба в армии по призыву. Согласно записям трудовой книжки службу в Армии он проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых принимал участие в боевых действиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, который дает льготы на исчисления стажа один месяца службы за три месяца, установленные Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата <адрес>. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением ФИО10 инистров ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе ооруженных Сил при условии, если 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Указанное Положение перестало применяться на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Период его военной службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, его специальный стаж педагогической деятельности составил более <данные изъяты> лет, т.е. имеет место не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии, при этом размер стажа исчисляется на момент обращения гражданина за пенсией, а не на момент утраты силы названного Постановления, в силу чего доводы ответчика являются необоснованными. Согласно п.п. «а» п.1 Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащих, рабочих и служащих, находившимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической <адрес>, и их семьям», ЦК КПСС и ФИО1 постановляют предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности ФИО4 и Министерства внутренних дел ФИО4, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической <адрес>: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии- один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистана военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях. В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Полагает, что вышеуказанный период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы по специальности для целей досрочного назначения трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права, из которых период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на территории <адрес> следует засчитать из расчёта один месяц службы за три месяца службы, то есть <данные изъяты>. Общий срок службы в армии, который подлежит включению в мой стаж, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата начала службы в <адрес>) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в <адрес>) + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дня. В-третьих, из стажа исключен период работы МБОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, по причине несоблюдения п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. П. 12 Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев; - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списке. Согласно журналу приказов ДЮСШ <адрес> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят В ДЮСШ <адрес> в должность тренера-преподавателя на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку второе условие п. 12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ гласит о том, что размер стажа не имеет значения, то полагаю, что даже осуществление деятельности на протяжении столь недолгого периода в должности тренера- преподавателя в детско-юношеской спортивной школе является доказательством соблюдения данного условия. Что касается специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ то его продолжительность выше <данные изъяты> мес. Таким образом, истец считает, что им соблюдены оба условия п. 12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на включение в специальный педагогический стаж периода работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, а именно: - С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренер преподаватель Володарского ДЮСШ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором МОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренер- преподаватель МБОУ ДОД «ДЮСШ « <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель физкультуры МОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №» <данные изъяты> Подводя итоги и суммируя весь его педагогический стаж, с учетом льгот по военной службе, составляет <данные изъяты> дней, Данный стаж достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного истец просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить Бажанову С.А. в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии: - период военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> из расчёта один месяц службы за три месяца службы, всего <данные изъяты> дня, - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего – <данные изъяты> нахождение на учебе по повышению квалификации, - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренер преподаватель Володарского ДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором МОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренер-преподаватель МБОУ ДОД «ДЮСШ « <адрес>, всего <данные изъяты>. Назначить и выплачивать пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности Вихляева Е.В. исковые требования уточнила и просила решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить Бажанову С.А. в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии: - период военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> из расчёта один месяц службы за три месяца службы, всего <данные изъяты> дня, - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего – <данные изъяты> нахождение на учебе по повышению квалификации, - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренер преподаватель Володарского ДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором МОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренер-преподаватель МБОУ ДОД «ДЮСШ « <адрес>, всего <данные изъяты>., - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности учителя физической культуры МОУ Володарская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – учитель физкультуры в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №». Назначить и выплачивать пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Бажанов С.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель истца по доверенности Вихляева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Бычков С.С. в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Бажанова С.А., суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силустатьи 39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пунктом 19 части 1статьи 30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено согласно записям в трудовой книжке, что истец Бажанов С.А. ДД.ММ.ГГГГ назначен тренером - преподавателем в Володарскую ДЮСШ. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Володарскую среднюю школу №. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода учителем физкультуры в Володарскую СШ №. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Володарскую ДЮСШ. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода директором Володарской ДЮСШ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода директором в МОУ ДОД ДЮСШ «Володарский». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода тренером-преподавателем в МБОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, где и работает по настоящее время.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Бажанов С.А. обратился в УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ Бажанову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как на дату обращения в УПФР в Володарском районе специальный стаж у Бажанова С.А. составил - <данные изъяты> дней при необходимом льготном стаже <данные изъяты> лет.

Из материалов пенсионного дела Бажанова С.А. (данные о страховом стаже) следует, что в специальный стаж не засчитаны: - период военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учебе по повышению квалификации. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера – преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры МОУ Володарская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МБОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>.

Рассматривая законность решения ответчика в части не включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Материалами дела установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бажанов С.А. находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой работодателя – МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №» уточняющей периоды педагогической деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов пенсионного дела Бажанова С.А. и ответчиком не оспаривается, в периоды нахождения Бажанова С.А. на курсах повышения квалификации из заработной платы истца работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Поскольку Бажанов С.А. в период нахождения на курсах повышения квалификации осуществлял педагогическую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ним сохранялась заработная плата и начислялись взносы в ПФР, периоды нахождения истца на указанных курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Рассматривая требование Бажанова С.А. о включении в специальный стаж период работы в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В пункте 2 раздела "Наименование должностей" данного Списка предусмотрена должность "тренер-преподаватель", а в разделе "Наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения), в том числе "детско-юношеские спортивные школы всех наименований".

При этом утвержденными этим же Постановлением Правительства России Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", дополнительные условия для включения периода работы в указанных должности и учреждениях до ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.

Указанные должность и учреждение были предусмотрены также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

То есть истец в указанный период работал в детско-юношеской спортивной школе, которая относилась к учреждению образования, он занимался педагогической деятельностью и фактически исполнял обязанности тренера-преподавателя.

Рассматривая требование Бажанова С.А. о включении в специальный стаж период работы в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

Списком должностей и учреждений, дающих право педагогическим работникам на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность учителя школ всех наименований.

В пункте 14 Правил установлено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой книжки истца подтверждается, что он работал учителем физической культуры в МОУ «Володарская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной архивом копии книги учета и записи свидетельств, похвальных листов, выдаваемых окончившим курс обучения в Володарской веч.(смен.) сред.общеобраз. школе Володарского района Астраханской области РФ за ДД.ММ.ГГГГ гг. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ окончили и получили аттестат <данные изъяты> человек и все на момент обучения являлись <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. окончили <данные изъяты> человек и все на момент обучения являлись <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. окончили и получили аттестат <данные изъяты> человек и на момент обучения более <данные изъяты> % являлись <данные изъяты>

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к правильному выводу о том, что период работы Бажанова С.А. в должности учителя физической культуры МОУ Володарской вечерней (сменной) общеобразовательной школы подлежит включению в подсчет специального стажа, поскольку подтверждается то обстоятельство, что более <данные изъяты>% учащихся школы являлись <данные изъяты>

Рассматривая требование Бажанова С.А. о включении в специальный стаж - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №» суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Из пенсионного дела следует, что Бажанов С.А. не обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской с заявлением о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №». Этот период не рассматривался ответчиком и по нему не принималось решение об отказе во включении в подсчет стажа.

Рассматривая требование Бажанова С.А. о включении в специальный стаж - период военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором МОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем МБОУ ДОД «ДЮСШ « <адрес> суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Пункт 2 названного Списка предусматривает должность тренера-преподавателя и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Согласно пункту 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 "Наименование учреждений" Списка.

С учетом педагогического стажа, включенного решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области и судом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) общий стаж работы Бажанова С.А. на педагогических должностях на ДД.ММ.ГГГГ составил менее <данные изъяты> месяцев, установленных пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в связи с чем периоды работы Бажанова С.А. после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включены быть не могут.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии.

На момент прохождения истцом службы по призыву порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения регулировался Положением, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 названного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.

В силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж составляет <данные изъяты> месяцев.

Таким образом, вышеназванные нормативные акты предусмотрели возможность включения периодов службы в армии и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ с наличием у лица, обратившегося за назначением пенсии, специального стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Списками, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев.

Продолжительность стажа истца в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на назначение пенсии, на момент обращения за пенсией составила менее <данные изъяты> месяцев, поэтому правовых оснований для включения в специальный стаж Бажанова С.В. периода прохождения службы в армии также не имеется.

Период службы в Советской Армии может быть включен в специальный стаж Бажанова С.А. лишь в случае включения в него периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. Однако совокупность условий, предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении истца отсутствует. Соответственно, отсутствуют основания и для включения в педагогический стаж периодов прохождения службы в Советской армии и, как следствие, для назначения досрочной пенсии по старости.

В силу ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении частично спорных периодов (периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ, периода работы в должности учителя физической культуры МОУ Володарской вечерней (сменной) общеобразовательной школы) в специальный стаж истца на день обращения Бажанова С.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, специальный стаж составляет у него <данные изъяты> дня.

Поскольку, с учетом установленного пенсионным органом специального стажа на дату – ДД.ММ.ГГГГ., который <данные изъяты> дней, с учетом стажа, установленного судом (периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ, периода работы в должности учителя физической культуры МОУ Володарской вечерней (сменной) общеобразовательной школы), общий специальный стаж истца на дату обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской областисоставляет менее <данные изъяты> лет, то в удовлетворении требований Бажанова С.А. в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости следует отказать.

Госпошлина взысканию не подлежит, поскольку в удовлетворении первоначального требования о признании права на назначение досрочной пенсии отказано.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бажанова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о назначение трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бажанову С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Бажанову С.А. следующие периоды работы:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период работы в должности тренера-преподавателя Володарской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в должности учителя физической культуры МОУ Володарская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 05.12.2016 г.

Судья А.Х. Калинцева