Решение по делу № 2-321/2020 от 30.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское 27 августа 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ельницкого Анатолия Никитича к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» об обязании совершить определенные действия и взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Ельницкий А.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» об обязании совершить определенные действия и взыскании суммы.

Свои требования мотивирует тем, что его отец ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был призван Ужурским военкоматом Красноярского края 28.08.1941 года в ряды Советской армии по мобилизации в период 1941-1945 г.г., где погиб. Сведений о гибели отца в архиве отдела военного комиссариата Ужурского района нет. При обращении в УСЗН по Ермаковскому району о присвоении ему статуса «Дети погибших защитников Отечества», ему было отказано. Просит обязать ответчика присвоить истцу статус «Дети погибших защитников Отечества» и взыскать с ответчика задолженность по невыплате социальной поддержки за 6 лет в размере 31680 рублей.

В судебном заседании истец Ельницкий А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3015 (ред. от 03.10.2019) "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества", дети погибших защитников Отечества имеют право на следующие меры социальной поддержки: а) ежемесячную социальную выплату в размере 400 рублей; б) единовременную денежную выплату к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в размере 1000 рублей; в) компенсацию один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно в размере фактической стоимости проезда, но не более 25000 рублей. Предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, осуществляется лицам, которым присвоен статус "Дети погибших защитников Отечества". Порядок присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", порядок выдачи удостоверения и его образец устанавливаются Губернатором края. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и перечень документов, необходимых для их предоставления, устанавливаются Правительством края.

Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2019 N 361-уг "Об утверждении Порядков присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", выдачи удостоверения и его образца и внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 17.12.2014 N 282-уг "Об утверждении Порядков присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", выдачи удостоверения и его образца", утвержден порядок присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества" согласно приложению N 1.

Согласно приложению №1 п.2 к Указу Губернатора Красноярского края от 31.12.2019 N 361-уг, статус присваивается лицам, имеющим место жительства на территории Красноярского края, не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года, один из родителей которых являлся военнослужащим и в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года или с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года: погиб (пропал без вести) при защите Отечества или в плену, умер вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Отечества или в плену.

Согласно п.3 приложения №1, лицо, претендующее на присвоение статуса (далее - заявитель), либо его законный представитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель (далее - представитель) представляет в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (далее - уполномоченное учреждение) (его территориальное отделение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") следующие документы: 1) заявление о присвоении статуса с указанием способа направления уведомления о присвоении статуса и сроке получения удостоверения либо об отказе в присвоении статуса (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг), способа направления уведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов, представленных в электронной форме (путем направления по адресу электронной почты либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг - в случае представления документов в электронной форме), содержащее информацию о наличии (отсутствии) у заявителя открытого Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета и согласие на обработку персональных данных заявителя, а также представителя (в случае представления документов представителем); 2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; 3) копию документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя); 4) копию документа, подтверждающего родственные отношения (свидетельство о рождении, решение суда об установлении факта родственных отношений, свидетельство об усыновлении или удочерении) заявителя с одним из родителей, который являлся военнослужащим и в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года или с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года: погиб (пропал без вести) при защите Отечества или в плену, умер вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Отечества или в плену; 5) копию документа, подтверждающего, что один из родителей заявителя являлся военнослужащим и в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года или с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года: погиб (пропал без вести) при защите Отечества или в плену, умер вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Отечества или в плену; 6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета (при наличии такой регистрации, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя); 7) фотографию 3 x 4 см; 8) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов представителем).

Согласно п.10 Приложения №1, основаниями для принятия решения об отказе в присвоении статуса являются:1) заявитель не относится к категории лиц, указанной в пункте 2 Порядка; 2) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем или представителем документов, указанных в пункте 3 Порядка (за исключением документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3 Порядка, документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 3 Порядка); 3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Ельницкий А.Н. является сыном ФИО3 на основании свидетельства о рождении №.

17 января 2020 года Ельницкий А.Н. обратился в Администрацию Ермаковского района с заявлением о присвоении ему статуса «Дети погибших защитников Отечества».

21 января 2020 года Ельницкому А.Н. ТО КГКУ «Управлением социальной защиты населения» дан ответ, что присвоение статуса «Дети погибших защитников Отечества» осуществляется в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края №361-уг от 31.12.2019 г.. Перечень документов, необходимых для присвоения данного статуса указан в п.3 приложения №1 к вышеуказанному Указу.

Согласно сведений Военного комиссариата Красноярского края отдела по Ужурскому району от 05.05.2015 г., от 26.03.2020 г. и от 31.07.2020 г. следует, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно Ужурским РВК Красноярского края был призван 28.08.1941 г. в ряды Советской Армии по мобилизации в период 1941-1945 г.г. (сведений куда был направлен, в какой полк, фронт и т.д. в военном комиссариате нет). Сведений о гибели (пропаже без вести) ФИО3 в архиве ВККК по Ужурскому району не имеется. ФИО7 (мать истца) пенсионером Министерства обороны РФ, а также получателем пенсии и иных выплат (пособий) не являлась, на учете не состояла.

Согласно информации УПФ РФ ГУ в Ужурском районе от 29.03.2016 г., предоставить сведения о гибели (пропаже без вести) в годы Великой Отечественной войны на ФИО8 не предоставляется возможным, в связи с отсутствием запрашиваемых данных. Согласно архива закрытых пенсионных дел, пенсионное дело ФИО1 отсутствует.

Из информации ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 09.11.2015 г., 03.08.2020 г. следует, что по документам учета безвозвратных потерь сержантов и солдат Советской Армии за период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., ФИО8 в числе погибших, пропавших без вести, умерших от ран не значится. Сведений о судьбе личного состава Военно-Морского Флота, пограничных войск, войск НКВД (МВД), КГБ и партизан в Центральном архиве МО РФ не имеется.

Согласно информации Агентства записи актов гражданского состояния Ужурский территориальный отдел от 12.03.2020 года, Ужурский территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края произвел проверку актовых записей о смерти за временной период с 1939 по 1946 годы на имя ФИО3, а также с пропуском срока с 1941 по 1999 года. В архиве актовая запись о смерти не значится.

Согласно информации ФСБ России Управление по Красноярскому краю от 12.03.2020 года, сведениями в отношении ФИО3 не располагают.

Из информации Отдела по делам архивов Ужурского района Красноярского края от 11.03.2020 года и от 22.07.2020 года следует, что сведениями в отношении ФИО3 не располагают.

Согласно информации КГКУ «Государственный архив Красноярского края» от 23.07.2020 года, документы о призыве на военную службу, направлении гражданина на фронт, номера воинских частей и т.п. на хранение в КГКУ «Государственный архив Красноярского края» не поступали.

Согласно информации КГКУ «УСЗН» от 24.08.2020 г., 03.08.2020 г., ФИО7 (мать истца) на учете в территориальном отделении не состояла. Ельницкому А.Н. статус «Дети погибших защитников Отечества» в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2019 г. №361-уг не присваивался, в связи с не предоставлением требующих документов.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что подтверждающих сведений об отце Ельникого А.Н. – ФИО3, подтверждающих факт его гибели (пропажи без вести) при защите Отчества или в плену, смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Отечества или в плену, являющихся основанием для присвоения статуса «Дети погибших защитников Отечества» и получении соответствующих мер социальной поддержки, в материалах дела отсутствуют. В связи с чем, исковые требования Ельницкого А.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ельницкого Анатолия Никитича к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» об обязании совершить определенные действия и взыскании суммы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный Красноярского края суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий             О.Г. Максиян

Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2020 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 03 сентября 2020 года.