Решение по делу № 2-795/2021 от 05.03.2021

Дело № 2-795/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-001279-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре Дубиковской В.А.

с участием представителя истца старшего помощника межрайонного прокурора Гожих И.А.

ответчика Ширяевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ширяевой О. В. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в социальном приюте,

У С Т А Н О В И Л:

Минераловодский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ширяевой О. В. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в социальном приюте. В обоснование требований прокурор указал, что во исполнение поручения прокуратуры Ставропольского края от .............. .............. межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой в деятельности индивидуального предпринимателя Ширяевой О.В. выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что индивидуальным предпринимателем Ширяевой О.В. в жилом доме, расположенном по адресу: .............. городской округ, организован социальный приют с правом проживания обездоленных и больных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Прокурорской проверкой, проведенной с привлечением сотрудников ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по .............. (по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району) установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства индивидуальным предпринимателем Ширяевой О.В. допущены следующие нарушения: -помещения объекта защиты не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (приложение А. п. 4 СП 5.13130.2009; п. 54 ППР); -на эвакуационных выходах отсутствуют световые оповещатели выход (п. 5.3 СП 3.13130.2009); -на объекте отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 84 ПНР); -организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов составлением соответствующего акта (п. 43 1111Р); -запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ПНР); -не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов - эвакуационные пути и выходы со 2-го этажа не соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности (п. 23 ППР); -помещения здания не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (таблица 2. п. 16 СП 3.13130.2009; п. 54 ППР); -не все помещения оборудованы первичными средствами пожаротушения (п. 60 ППР); -объект не оборудован системой дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации (ст. 83 Закона № 123, СП 5.13130.2009, СНиП 31-06-2009; п. 54 ППР); -не проведена проверка (обработка) огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли (п. 13 ППР); -отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации из здания (п. 23 ППР); -на объекте отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР); -допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника - подсобные помещения (пп. В п. 35 ППР); -огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров (п. 407 ППР); -в здании жилого дома расположены помещения в которых осуществляется деятельность по оказанию социально-психологической помощи людям, в том числе людям с ограниченными способностями, без изменения класса функциональной пожарной опасности здания (сооружения, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений - помещения или групп помещений, функционально связанных между собой) с проведением в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации (п. 4.2; п. 5.62; п. 5.6.3 СП 4.131.30 2009; пп. Н п. 16 ППР; ст.ст. 32, 80 Закона № 123); -на объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п. 6 ППР); -на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п. 9 1П IP); -руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - допускается курение в спальных комнатах объекта (п. 11 ППР). Выявленные нарушения подтверждаются информацией ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району) от .............. ............... Нарушения, имеющие место в вышеуказанном социальном объекте с постоянным пребыванием людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Просит суд возложить на индивидуального предпринимателя Ширяеву О.В. обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в социальном приюте, расположенном по адресу: ..............: оборудовать помещения объекта защиты автоматической системой пожарной сигнализации; оборудовать эвакуационные выходы световыми оповещателями выход; обеспечить объект планами эвакуации людей при пожаре; разработать и утвердить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта и осуществить указанные работы; обеспечить возможность свободного открывания изнутри запоров на дверях эвакуационных выходов без ключа; привести в соответствии нормативными документами по пожарной безопасности эвакуационные пути и выходы со 2-го этажа; оборудовать помещения здания системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещения первичными средствами пожаротушения; оборудовать объект системой дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации; провести проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли; обеспечить знаками пожарной безопасности на путях эвакуации из здания; разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить эксплуатацию светильников колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подсобных помещениях; оборудовать огнетушители, установленные на объекте порядковыми номерами; осуществить присвоение класса функциональной пожарной опасности здания (сооружения, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений с проведением в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации; разработать и утвердить инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время; разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре и провести практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; обеспечить выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. просила заявленные к ответчику требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик ИП Ширяева О.В. не оспаривала факт выявления в ходе прокурорской проверки нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того пояснила, что на сегодняшний день частично нарушения устранены, однако доказательств, подтверждающих это, представить не может.

Представитель третьего лица - заместитель начальника ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Романенков Р.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом требований пожарной безопасности (статья 1 Федерального закона N 69-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами, которая в том числе обеспечивается органами государственной власти и организациями, принимающими участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ст. 37 Закона № 69-ФЗ на руководителей организаций возложены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, а также разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности и содержанию в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно статье 37 Федерального закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479

Согласно п.п. 2, 6, 9, 11, 13, 16, 23, 26, 35, 43, 54, 60, 84, 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты

В зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают в номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.

Руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Очистка вентиляционных систем взрывопожароопасных и пожароопасных помещений осуществляется взрывопожаробезопасными способами.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В отношении каждого здания руководителем организации независимо от того, кто является учредителем утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано.

На объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

Запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) данный Закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5.4, табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 № 173 (далее - СП 3.13130.2009) световые оповещатели "Выход" следует устанавливать над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону.

В силу п.п. 4.1, 4.2 СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 (далее - СП 5.13130.2009) автоматические установки пожаротушения (далее - установки или АУП) следует проектировать с учетом общероссийских, региональных и ведомственных нормативных документов, действующих в этой области, а также строительных особенностей защищаемых зданий, помещений и сооружений, возможности и условий применения огнетушащих веществ, исходя из характера технологического процесса производства.

Автоматические установки (за исключением автономных) должны выполнять одновременно и функцию пожарной сигнализации.

Согласно ст. ст. 54, 83, 84 федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123) системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.

Как следует по делу, Ширяева О.В. является индивидуальным предпринимателем, которой организован социальный приют с правом проживания обездоленных и больных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жилом доме, расположенном по адресу: .............., Минераловодский городской округ.

Прокурорской проверкой, проведенной с привлечением сотрудников ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району) установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства индивидуальным предпринимателем Ширяевой О.В. допущены нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты расположенном по адресу.............. что подтверждается информационным письмом Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю о выявленных нарушениях.

Согласно указанного письма ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району) выявлены следующие нарушения: помещения объекта защиты не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Приложение А. п.4 СП5.13130.2009; пн. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); На эвакуационных выходах отсутствуют световые оповещатели выход. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; п.5.3 СП 3.13130.2009.; На объекте отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 84 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); В организации не определен порядок и сроки проведения работ но очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта. Основание: ст. 20. ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 43 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 26 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов - эвакуационные пути и выходы со 2-го этажа не соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности. Основание: ст. 20. ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности": пн. 23 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Помещения здания не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; таблица 2. и. 16 СП 3.13130.2009; пн. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Не все помещения оборудованы первичными средствами пожаротушения. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 60 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Объект не оборудован системой дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации. Основание: Ф.З. №123 от 22.07.2008г, ст. 83, Ф.З. №117 от 12.07.2012, СП 5.13130.2009, СНиП 31-06-2009; пн. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Не проведена проверка (обработана) огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 13 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации из здания. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 23 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); На объекте отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 2 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Допускается    эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника - подсобные помещения. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной?безопасности"; пп. В пн. пн. 35 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 407 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); В здании жилого дома расположены помещения в которых осуществляется деятельность но оказанию социально-психологической помощи людям, в том числе людям с ограниченными способностями, без изменения класса функциональной пожарной опасности здания (сооружения, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений - помещения или групп помещений, функционально связанных между собой) с проведением в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации. Основание: ст. 20. ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; п. 4.2; п. 5.62; п. 5.6.3 СП 4.131.30 2009; пп. Н пн. пн. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. №    1479; ст. 32; ст. 80 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 6, Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности”; пн. 9, Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479); Руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" - допускается курение в спальных комнатах объекта. Основание: ст. 20, ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пн. 11, Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479).

В ходе рассмотрения дела, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: .............., ...............

Нарушения, имеющие место в вышеуказанном социальном объекте с постоянным пребыванием людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей,

Поскольку невыполнение требований закона может повлечь за собой опасные последствия в случае пожара, который может привести к массовой гибели людей, работников социального объекта, а также других лиц, круг которых не определен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайонного прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ширяевой О. В. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в социальном приюте - удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ширяеву О. В. обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в социальном приюте, расположенном по адресу: ..............: оборудовать помещения объекта защиты автоматической системой пожарной сигнализации; оборудовать эвакуационные выходы световыми оповещателями выход; обеспечить объект планами эвакуации людей при пожаре; разработать и утвердить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта и осуществить указанные работы; обеспечить возможность свободного открывания изнутри запоров на дверях эвакуационных выходов без ключа; привести в соответствии нормативными документами по пожарной безопасности эвакуационные пути и выходы со 2-го этажа; оборудовать помещения здания системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещения первичными средствами пожаротушения; оборудовать объект системой дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации; провести проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли; обеспечить знаками пожарной безопасности на путях эвакуации из здания; разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить эксплуатацию светильников колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подсобных помещениях; оборудовать огнетушители, установленные на объекте порядковыми номерами; осуществить присвоение класса функциональной пожарной опасности здания (сооружения, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений с проведением в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации; разработать и утвердить инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время; разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре и провести практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; обеспечить выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.