Решение по делу № 8Г-906/2020 [88-2227/2020] от 31.01.2020

№ 88-2227/2020

№2-561/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 мая 2020 года                                    город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Симаковой М.Е., Кудриной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Амурского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности по проведению работ в отношении воздушных линий, об устранении нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

по кассационной жалобе администрации Амурского муниципального района Хабаровского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., выслушав прокурора генеральной прокуратуры Российской Федерации Плетневу С.Н., полагавшую принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Амурский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, ссылаясь на нарушение органами местного самоуправления требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, просил возложить на администрацию Амурского муниципального района Хабаровского края обязанность по проведению работ, предусмотренных разделом 7 ПТЭЭТ в отношении воздушных линий, а также устранить на ВЛ 10 кВ ф. Голубичное № нарушения, предусмотренные п.п.5.7.1,5.7.5,5.7.16,5.7,17 ПТЭЭиС РФ и п.п.2.3.11,2.3.17 ПТЭЭТ в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 13 июня 2019 года в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 25 июня 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, на администрацию Амурского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность:

в срок до 31.12.2019 провести работы предусмотренные разделом 7 ПТЭЭТ в отношении воздушных линий:

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок (от КТППЭ) №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. ПО «Нижний» (от КТП ПЭ) №,

-ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок (от КТП ПЭ 1) №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок (от КТП ПЭ) №,

- ВЛ 0,4 кВф. Поселок верхний (от КТП ПЭ) №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок (от КТП ПЭ 2) №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок (от КТП ПЭ 2) №,

- ВЛ 0,23 кВ ф. Поселок №

- ВЛ 0,23 кВ ф. Поселок №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок №,

- ВЛ 0,4 кВ ф. Голубичка27№,

- ВЛ 0,23 кВ ф. Поселок №,

- ВЛ 0,23 кВ ф. Поселок №

- ВЛ 0,4 кВ ф. Поселок №

- ВЛ 10 кВ ф. Голубичное №;

в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить на ВЛ 10 кВ ф. Голубичное № нарушения предусмотренные п.п. 5.7.,5.7.5,5.7.16,5.7.17 ПТЭЭиС РФ и п.п. 2.3.11,2.3.17 ПТЭЭТ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2019 года решение суда первой инстанции изменено в части установления срока проведения работ: срок проведения работ на воздушных линиях в соответствии с разделом 7 ПТЭЭТ установлен до 31.12.2020; на ВЛ 10 кВ ф. Голубичное №- до 31.12.2019.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об изменении апелляционного определения в части установленных сроков проведения работ, полагает разумным срок до 30.03.2030 и 30.03.2021, соответственно.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 ГПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и изменения в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась судебная коллегия, установив, что состояние воздушных линий электропередач, находящихся в собственности Амурского муниципального района Хабаровского края, представляет угрозу для неопределенного круга лиц, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пришел к обоснованному выводу о возложении на администрацию Амурского муниципального района в целях приведения воздушных линий, являющихся опасным производственным объектом, в надлежащее состояние, обязанности по выполнению работ предусмотренных разделом 7, п.п. 2.3.11,2.3.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6) и п.п. 5.7, 5.7.5, 5.7.16, 7.17 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции по апелляционной жалобе Амурского муниципального района Хабаровского края, не согласился со сроком установленным судом для выполнения работ. Учитывая объем необходимой работы, их характер и возможность проведения работ в зимний период времени, суд апелляционной инстанции изменил срок исполнения возложенной решением суда обязанности, установив его до 31.12.2020 и 31.12.2019, соответственно.

Доводы кассационной жалобы в части несогласия с установленным судом апелляционной инстанции сроком выполнения работ не могут быть приняты в качестве основания к изменению оспариваемого судебного постановления.

Определяя срок, суд апелляционной инстанции исходил из необходимости соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, при этом учел объем и характер работ, степень затруднительности исполнения судебного акта с учетом климатических условий и особенностей местности, а также возможности ответчика по его исполнению.

В этой связи приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы основанием к изменению апелляционного определения не являются.

Выводы суда соответствуют действительному содержанию подлежащих применению в деле правовых норм и установленным по делу обстоятельствам.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в случае, если в установленный срок решение ответчиком не сможет быть исполнено, при наличии к тому оснований ответчик не лишен возможности обратиться в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

Доводы кассационной жалобы не содержат данных о допущенных судом апелляционной инстанций нарушениях, которые признаются основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Амурского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи