Решение по делу № 2-1002/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-1002/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Беловой Е.А.,

с участием истца Егоровой Н.Н.,

представителей ответчика Гниденко Т.Ю., Лариной А.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Егорова Н.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о защите пенсионного права, просит обязать Управление зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском комбинате №43, исключая <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ; простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая <данные изъяты> донорских дня в ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды отключения воды, в календарном исчислении;

взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя 2000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.Н. обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, в специальный стаж не зачтены спорные периоды работы. Считает отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истица была принята воспитателем в детский комбинат №43 Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики, дошкольное учреждение детский комбинат №43 представлял собой учреждение комбинированного типа, по своей структуре и штатам «ясли-сад», в состав которого входили 2 ясельные группы и 5 дошкольных групп с воспитанниками в возрасте от 11 месяцев до 7 лет. Согласно общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденном 1 января 1976 года и действовавшем до 1 января 2003 года, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад». Список №781 предусматривает дошкольные образовательные учреждения всех наименований.

Дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха являются периодами с сохранением заработной платы, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж в том же порядке.

В периоды отмены учебных занятий педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе. Периоды отвлечений, связанных с карантином и отключением воды подлежат включению в педагогический стаж работы.

Истица Егорова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области Гниденко Т.Ю., Ларина А.В. исковые требования не признали по основаниям, указанным в отзыве (л.д.49-53), согласно которому истице решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, специальный стаж на момент обращения составил <данные изъяты>.

В соответствии со Списками № 781 и № 463 досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам назначается при соблюдении одновременно двух условий: работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях. Наименование учреждения «детский комбинат» Списками не предусмотрено, таким образом работа в указанном учреждении не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавший до 1 октября 1993 года, также не предусматривает включение в специальный стаж периодов работы в детском комбинате.

Периоды карантина, донорских дней, периодов отключения воды, простоев, прочие отвлечения - периоды отвлечений от основной работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами №516 от 11.07.2002г. Кроме того, спорные периоды работы истицы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Считают действия Управления по отказу во включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, как педагогическому работнику, Егоровой Н.Н. правомерными и соответствующими нормам действующего законодательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Егорова Н.Н. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Егоровой Н.Н. отказано в установлении данной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.11-13). Специальный стаж Егоровой Н.Н. на дату обращения составил <данные изъяты>.

В специальный стаж истицы Управлением, в числе прочих не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском комбинате №43, исключая <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в <данные изъяты>; простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая <данные изъяты> донорских дня в ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды отключения воды.

С 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3,4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2001 г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2001 г. № 2-П Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 применимо к периодам работы до 1 октября 1993 года.

В специальный стаж истицы не засчитан период ее работы воспитателем в детском комбинате №43 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку детские комбинаты не предусмотрены в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

В периоды работы Егоровой Н.Н. в детском комбинате №43 действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976 года к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.02.2003 года N 108 "Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности" 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития РФ осуществляются в основе Общесоюзного Классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу М 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 года N 454-ст дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский классификатор, введенный в действие с 01.01.2003 года, не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности относящейся к дошкольному образованию.

Из копии трудовой книжки, архивной справки судом установлено, что Егорова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя в детский комбинат №43 Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики №2, с ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в АОЗТ «Кинешемская фабрика №2», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО по производству и реализации текстильной продукции «Кинешемская фабрика №2», ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в связи с сокращением штатов (л.д.14-16,17-18). Из пояснений истицы следует, что в детском комбинате в отличие от детского сада находились дети младшей возрастной группы, это были ясли-сад. В лицевых счетах по заработной плате детский комбинат был указан как детский сад (л.д.80-83).

Постановлением Главы администрации города Кинешмы №1654 от 27.11.1996 года детский комбинат №43 передан в муниципальную собственность (л.д.72), Постановлением Главы администрации города Кинешмы №1040 от 24 мая 2002 года переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №43 с 08 августа 1997 года (л.д.73-75). 19 февраля 1997 года был утвержден Устав МДОУ яслей-сада №43 (л.д.91-106).

В период работы в детском комбинате №43 у истицы имелись простои и донорские дни, которые отражены в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18). На включении дней простоев в период работы в детском комбинате №43 истица не настаивает, просит включить <данные изъяты> донорских дня.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78 прим. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», включение в специальный стаж периодов простоев не предусмотрено.

В соответствии со статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 года №06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку №1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Следовательно, <данные изъяты> донорских дня подлежат включению в специальный страховой стаж Егоровой Н.Н. в календарном исчислении.

Поскольку детский комбинат согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства", утвержденному 01.01.1976 года, являлся дошкольным воспитательным учреждением и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей, и работа Егоровой Н.Н. в указанный период заключалась в воспитании малолетних детей - осуществлении педагогической деятельности, период работы истицы в должности воспитателя в детском комбинате №43 города Кинешмы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении, исключая <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ; простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая <данные изъяты> донорских дня в ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин в период работы в средней школе №17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды отключения воды в период работы в должности воспитателя в детском саду №43.

Истицей представлены справка уточняющего характера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБОУ школа №17 городского округа Кинешмы, согласно которой у истицы в период работы имелись прочие отвлечения – <данные изъяты> рабочих дня карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ школа была объявлена закрытой на карантин, закрыты все классы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Также представлена справка уточняющего характера, выданная МБДОУ детский сад №43 городского округа Кинешмы, согласно которой у истицы в период работы имелись прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Согласно приказов в периоды отвлечений в детском учреждении было отключение воды, работа детского сада приостанавливалась, работники работали согласно графиков и планов работы (л.д.31-45).

Таким образом, из представленных суду документов не следует, что в период карантина и периодов отключения воды, Егорова Н.Н. занималась педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж истицы указанных периодов не имеется.

Ответчик указывает на то, что специальный стаж работы истицы в спорные периоды не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Истица является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»), вступивший в соответствии со статьей 20 данного Закона в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 9 указанного закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица – истицы по делу, не должно препятствовать реализации ею пенсионных прав.

Так, довод ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием индивидуальных сведений, подтверждающих специальный стаж работы истицы в спорные периоды работы, суд находит несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управление следует обязать при оценке права Егоровой Н.Н. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском комбинате №43, включая <данные изъяты> донорских дня в ДД.ММ.ГГГГ, исключая <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> простоев в ДД.ММ.ГГГГ году, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ; простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

С учетом положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>, которые подтверждены чеком-ордером об уплате государственной пошлины (л.д.8), договором № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг (л.д.24), актом передачи-сдачи услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), являются разумными и соразмерными, оснований для снижения размера взыскиваемых сумм суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Егоровой Н.Н. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области при оценке права Егоровой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, включить в ее специальный стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском комбинате №43, включая <данные изъяты> донорских дня в ДД.ММ.ГГГГ, исключая <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> простоев в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней простоев в ДД.ММ.ГГГГ; простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований Егоровой Н.Н. о включении в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды отключения воды, отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области в пользу Егоровой Н.Н. расходы по составлению искового заявления в сумме 2000 рублей и расходы оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 25 июля 2018 года.