Решение по делу № 33-3130/2019 от 30.07.2019

Судья Гавура О.В.                                                             Дело № 33-3130/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего судьи Жиляевой О.И.,

Судей Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

При секретаре Белановой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 6 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Максымив В.П. обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, ПГСК «Маяк», 3-и лица Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое помещение – каменный гараж общей площадью 32 кв.м. на земельном участке площадью 34 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в границах землепользования ГСК «Маяк», по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 1 апреля 1994 года № 517 ГСК «Маяк» на праве постоянного пользования был предоставлен земельный участок площадью 0,9010 га в <адрес> для строительства многоэтажных гаражей.

    Сведения о земельном участке, предоставленном ГСК «Маяк», внесены в государственный кадастр объектов недвижимости с присвоением кадастрового номера №.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 17 октября 2016 года № 1482 ГСК «Маяк» присвоен адрес: <адрес>.

     Также истец указал, что является членом ПГСК «Маяк», в его пользовании находится гараж № №; паевой взнос за гараж истцом в полном объеме выплачен.

    Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с уведомлением об окончании строительства объекта недвижимости – гаражного бокса, которое было оставлено без рассмотрения.

    Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 6 июня 2019 года иск удовлетворен. За Максымив В.П. признано право собственности на нежилое здание (гараж № №) общей площадью 32 кв.м., расположенное в границах землепользования ГСК «Маяк» по адресу: <адрес>.

    В апелляционной жалобе Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя просит об отмене решения суда первой инстанции, вынесении по делу нового решения об отказе истцу в иске.

По мнению апеллянта, суд при принятии решения не учел отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража. В частности, строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном непосредственно ГСК «Маяк» для обслуживания гаражей. Апеллянт указывает на отсутствие разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Также указал на то, что истец не лишен возможности повторно обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; истцом не обжалован отказ в выдаче данного разрешения, в связи с чем, обращение в суд с настоящим иском является преждевременным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в своей апелляционной жалобе просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено с учетом требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 14 декабря 1991 года № 12/3552 ГСК «Маяк» предоставлено разрешение на проектирование и строительство двухэтажных гаражей боксового типа.

На основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 1 апреля 1994 года № 517 о предоставлении ГСК «Маяк» земельного участка для строительства многоэтажных гаражей по <адрес> был заключен договор об условиях пользования землей, согласно которому земельный участок предоставляется на условиях постоянного пользования общей площадью 0,901 га для строительства боксовых гаражей за счет средств членов кооператива.

19 мая 1997 года на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 1 апреля 1994 года № 517 ГСК «Маяк» выдан государственный акт на право постоянного пользования землей площадью 0,9010 га в <адрес> для строительства многоэтажных гаражей.

Учредительные документы ГСК «Маяк» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, 5 декабря 2014 года кооператив перерегистрирован в ПГСК «Маяк».

В 2015 году Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя земельный участок площадью 9010 кв.м., расположенный в г. Севастополе, ГСК «Маяк»; разрешенное использование: для строительства многоэтажных гаражей поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера: №.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 17 октября 2016 года № 1482 ПГСК «Маяк» присвоен адрес: <адрес>.

Максымив В.П. с 23 ноября 2014 года является членом ПГСК «Маяк»; паевой взнос выплачен им в полном объеме; в его пользовании находится каменный гараж общей площадью 34 кв.м., построенный самостоятельно на земельном участке № №, расположенном в границах землепользования ГСК «Маяк».

Согласно заключению эксперта ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» от 22 марта 2019 года № № гаражный бокс возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим градостроительным законодательством; соответствует строительным нормам и правилам; относится к капитальным строениям; не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 54-57).

Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя остановлено без рассмотрения уведомление Максымив В.П. об окончании строительства объекта недвижимости – гаражного бокса в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных                 с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Установлено, что ПГСК «Маяк» создан и действует в установленном законом порядке, на законном основании пользуется земельным участком, предназначенном для строительства и обслуживания гаражей. ПГСК «Маяк» надлежащим образом осуществлены меры по переоформлению прав на земельный участок.

Гараж истца, построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу. Факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса подтверждено материалами дела. Также установлено, что данное капитальное строение является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительным норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода                    в эксплуатацию не является основанием для отказа в иске о признании права собственности. Кроме того, до настоящего времени органами власти какие-либо притязания на земельный участок, занимаемый ПГСК «Маяк» и требования о сносе гаража заявлены не были.

Таким образом, судебная коллегия отклоняет доводы апеллянта об отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физического лицу земельного участка для строительства гаража; об отсутствии разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не обжалован отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, что, по мнению апеллянта, свидетельствует о преждевременности иска, судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплены способы защиты нарушенного права, к числу которых относится и признание права.

По смыслу ст.ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Кроме того, законом для указанной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Исходя из изложенного, судебная коллегия считает обоснованными доводы иска, поскольку признание за истцом права собственности на каменный гараж не противоречит закону и установленным обстоятельствам.

Соглашаясь с решением суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, судебная коллегия, при этом, считает необходимым уточнить резолютивную часть судебного постановления, конкретизировав кадастровый номер земельного участка, на котором расположен гараж.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 6 июня 2019 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Признать за Максымив В. П. право собственности на нежилое здание (гараж № №) общей площадью 32 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах землепользования ГСК «Маяк» по адресу: <адрес>».

Апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: