Решение по делу № 33-10410/2018 от 03.07.2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Глушакова Е.Н.                       Дело № 33-10410/2018

А-045г

25 июля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Емельянова В.А.

судей Беляковой Н.В., Русанова Р.А.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

    гражданское дело по иску Щербина Ольги Александровны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Бараитская средняя общеобразовательная школа № 8 о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе и.о. руководителя МКУ «ЦБУО Новоселовского района»-Беляевой Н.С.

на решение Новоселовского районного суда Красноярского края от 03 мая 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Щербина Ольги Александровны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Бараитская средняя общеобразовательная школа № 3 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Бараитская средняя общеобразовательная школа № 8 в пользу Щербина Ольги Александровны недоначисленную заработную плату за период с марта 2017 года по февраль 2018 года в общей сумме 10943 рубля 91 копейка, а также компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Щербина Ольге Александровне отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Бараитская средняя общеобразовательная школа № 8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 737 рублей 76 копеек.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербина О.А. обратилась в суд с требованиями к МБОУ Бараитская СОШ №8 о взыскании недоначисленной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года в размере 50281 руб., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Требования мотивировала тем, что с 12.02.2014г. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность завхоза.

Полагает, что в спорный период заработная плата ей начислялась с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.

Также указывает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и.о. руководителя МКУ «ЦБУО Новоселовского района»-Беляева Н.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Новоселовского района.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, Щербина О.А. осуществляет трудовую деятельность в штате ответчика с 12 февраля 2014 года в должности завхоза.

На основании представленной суду копии трудового договора, выписок из лицевых счетов за период с марта 2017 по декабрь 2017 года, заработная плата состоит из должностного оклада в размере 3484 рубля, региональных выплат, районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, с января 2018 года оклад составляет 3623 рубля.

Как следует из выписок лицевых счетов и справки по расчету заработной платы за фактически отработанное Щербина О.А. время с учетом должностного оклада, региональной выплаты, а также районного коэффициента и северной надбавки начисленная заработная плата составила: - за март, май, июнь, июль 2017 года – 10592 рубля ежемесячно при полной отработке нормы рабочего времени, за апрель 2017 года – 11850 рублей при полной отработке нормы рабочего времени, за август 2017 года – 7411 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработано 11 дней из 27), за сентябрь 2017 года – 7411,72 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработано 11 дней из 26), за октябрь 2017 года – 14410 рублей при полной отработке нормы рабочего времени (начислена в полном размере), за ноябрь 2017 года – 13897,71 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработано 23 дня из 25), за декабрь 2017 года – 20684,64 рубля при неполной отработке нормы рабочего времени (начислена в полном размере), за январь – 14666,33 рублей при полной отработке нормы рабочего времени, за февраль 2018 года – 11016 рублей при полной отработке нормы рабочего времени.

Полагая, что за период с марта 2017 года по февраль 2018 года заработная плата начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, Щербина О.А. обратилась в суд о взыскании недоначисленной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы и частично удовлетворяя их, суд правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 – в сумме 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017 - в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 – в сумме 9489 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, суд правильно установил, что с учетом выполнения нормы рабочего времени на 1 ставку, ежемесячная заработная плата истца должна составлять не менее 12000 рублей в месяц за период с марта 2017 года по июнь 2017 года, 12480 рублей в месяц за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года, 15182,40 рублей за январь-февраль 2018 года.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, пришел к верному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что размер заработной платы истца за спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем взыскал недоначисленную материальному истцу заработную плату в размере 10943,91 рублей.

Расчет указанной суммы подробно отражен в оспариваемом решении суда и является арифметически верным.

Установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, судебная коллегия считает, что судом правомерно в силу положений ст. 237 ТК РФ удовлетворены требования истца Щербина О.А. о взыскании компенсации морального вреда частично. Судом с ответчика обоснованно в пользу истца взыскана компенсация морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости в размере 1000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а также ссылки на отсутствие оснований для применения к возникшим правоотношениям правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Также судебная коллегия не может принять во внимание для отмены решения доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании задолженности с марта 2017 года, а не с декабря 2017 года, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллеги

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Новоселовского районного суда Красноярского края от 03 мая 2018 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу и.о. руководителя МКУ «ЦБУО Новоселовского района» Беляевой Н.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:                     Емельянов В.А.

Судьи:             Белякова Н.В.

Русанов Р.А.