Решение по делу № 2а-497/2020 от 18.12.2019

Дело №2а-497/2020

УИД 32RS0003-01-2019-003198-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Брянск 28 января 2020 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

с участием

помощника прокурора

Брянского района Брянской области Котенок Т.В.,

представителя административного истца -

МО МВД России «Брянский» Иващенко В.Л.,

административного ответчика Елисеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Брянский» Лукашева А.Я. к Елисееву В.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Брянский» Лукашев А.Я. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на необходимость установления дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении Елисеева В.А., в связи с совершением административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, установленного решением Зубово-Полянского районного суда от 15 января 2019 года, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (решением Брянского районного суда Брянской области от 15 ноября 2016 года административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Елисеев В.А. освободился 9 апреля 2019 года по отбытию наказания из ФКУ ИК № 10 УФСИН Росси по Республике Мордовия. Срок погашения судимости 9 апреля 2027 года):

- 11 апреля 2019 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 1555 от 18 апреля 2019 года за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ Елисеев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

- 20 июня 2019 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 2582 от 24 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ Елисеев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

- 21 июня 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, Постановление № 2581 от 24 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ Елисеев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

- 9 августа 2019 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 3174 от 24 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ Елисеев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

- 9 августа 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, Постановление № 3175 от 24 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ Елисеев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

- 31 мая 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-471/2019 мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 31 мая 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-470/2019 мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 21 июня 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-472/2019 мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 23 июля 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-473/2019 мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 23 июля 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-474/2019 мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 23 июля 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Постановление № 5-475/2019 мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Елисеев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей.

По месту жительства Елисеев В.А. характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой, жалоб и замечаний в сельскую администрацию не поступало. Старшим участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется неудовлетворительно. Не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Установленные судом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественно питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков, в полной мере не соблюдают.

С целью предупреждения совершения преступления и иных правонарушений со стороны Елисеева В.А., для оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд Елисееву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, состоящему под административным надзором, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от 1 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 5 ч. 3ст. 1, ст. ст. 19, 124, гл. 29 КоАП РФ установить к ранее установленным административным ограничениям следующие административные ограничение: запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Запретить нахождение вне места жительства: <адрес>, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. Запретить выезд за пределы Брянской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» Иващенко В.Л. поддержал заявленные требования, ссылаясь на указанные в административном иске обстоятельства, и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик Елисеев В.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных указанных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Котенок Т.В., давшую заключение об обоснованности предъявленных исковых требований и необходимости удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что приговором Брянского районного суда Брянской области от 15 ноября 2016 года Елисеев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания Елисееву В.А. исчислен с 15 ноября 2016 года. В срок наказания зачтено время предварительного содержания Елисеева В.А. под стражей с 10 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 января 2019 года в отношении Елисеева В.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении Елисеева В.А. установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

17 апреля 2019 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Брянский».

Из представленных материалов усматривается, что Елисеев В.А. на основании:

- постановления № 1555 по делу об административном правонарушении от 18 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- постановления № 2582 по делу об административном правонарушении от 24 июня 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- постановления № 2581 по делу об административном правонарушении от 24 июня 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- постановления № 3174 по делу об административном правонарушении от 12 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- постановления № 3175 по делу об административном правонарушении от 9 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-471/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-470/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-472/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-473/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-474/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановления мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области № 5-475/2019 по делу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Елисееву В.А. дополнительных административных ограничений.

При принятии данного решения суд также учитывает, что по месту жительства Елисеев В.А. характеризуется неудовлетворительно. Не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению преступлений против собственности. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и не соблюдение установленных судом ограничений. На профилактически беседы реагирует, однако выводов не делает.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости Елисеевым В.А. за совершение, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, суд находит заявленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 297-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Брянский» Лукашева А.Я. к Елисееву В.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Елисееву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить нахождение вне места жительства: <адрес>, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.А. Вишнякова