Решение по делу № 33-910/2023 (33-11656/2022;) от 14.12.2022

Судья: Сердюк И.В. № 33-910/2023

№ дела в 1-й инст. №2-2261/2022

УИД 91RS0019-01-2022-003097-38

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь	01 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего         Балема Т.Г.,

судей                      Пономаренко А.В.,

Хмарук Н.С.,

при секретаре              Романюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по исковому заявлению Соколовой ФИО13 к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: администрация Симферопольского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ПК «Степь», о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю (пай),

по апелляционной жалобе Соколовой ФИО14 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Соколова С.В. обратилась в суд с иском к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю (пай).

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в 1997 году родителям истца: ФИО1 и ФИО2 как работникам (членам) колхоза «Путь Ильича» были выделены земельные доли в земельном участке, находящиеся в коллективной собственности бывшего коллективно-паевого хозяйства «Путь Ленина» <адрес> Республики Крым площадью 4,28 и 4,38 условных кадастровых гектаров без определения границ этой доли в натуре на основании сертификатов установленной формы. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО2, его наследницей принявшей наследственное имущество и оформившей права на него, являлась его супруга (мать истца) – ФИО1 После смерти ФИО1 истец является единственной наследницей первой очереди. Нотариусом Минераловодского нотариального округа ФИО10 заведено наследственное дело № после смерти ФИО1, по которому 27.01.2022г. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельные участки, находящиеся в коллективной собственности бывшего коллективно-паевого хозяйства «Путь Ленина» с.Николаевка Симферопольского района нотариус выдать не может по причине отсутствия правоподтверждающих документов. В связи с изложенным истец вынуждена была обратиться с настоящим иском в суд.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО4 удовлетворено частично.

Включено в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., право на земельную долю (пай), расположенную по адресу: <адрес>, земли коллективной собственности бывшего КПХ «Путь Ленина» размером 4,38 условных кадастровых гектаров.

Признано за Соколовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ., на земельную долю (пай), расположенную по адресу: <адрес>, земли коллективной собственности бывшего КПХ «Путь Ленина» размером 4,38 условных кадастровых гектаров.

В остальной части требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Соколова С.В. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на нарушение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что доказанность наличия права истца на оба земельных пая, на которые истец претендует в порядке наследования, равнозначна. Апеллянт ссылается на то, что право её матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. на земельную долю (пай) площадью 4,28 условных кадастровых гектар подтверждается сертификатом серии КМ №, выданным Симферопольской районной государственной администрацией Республики Крым и зарегистрированным в Книге регистрации Сертификатов на право на земельную долю (пай) 15.04.1997г. на основании Распоряжения Симферопольской районной государственной администрации №-р. Указывает, что действующее законодательство Российской Федерации признает право граждан на земельную долю (пай) и земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись соответствующими сертификатами, и предусматривает реализации такого права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Учитывая, что все лица, участвующие в деле были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Балема Т.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно распоряжению Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах», утверждена стоимость земельного пая 22200,75 гривен и его размер 4,38 га в условных кадастровых гектарах по КПХ «Путь Ленина».

Как усматривается из выписки собрания уполномоченных КПХ «Путь Ленина» Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ, в списке членов коллективно-паевого хозяйства «Путь Ленина» Симферопольского района на ДД.ММ.ГГГГ значатся ФИО1, ФИО2.

Согласно сертификату на право на земельную долю (пай) серии КМ №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) за номером 640, выданного на основании решения Симферопольской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2, принадлежало право на земельную долю (пай) в земельном участке, который находится в коллективной собственности коллективного паевого хозяйства «Путь Ленина» размером 4,38 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (местности).

Согласно свидетельству о смерти 1-АП №, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о праве на наследство по закону следует, что ФИО1 унаследовала после смерти ФИО2 права на земельную долю (пай), которая находится в коллективной собственности бывшего коллективно-паевого хозяйства «Путь Ленина» с. Николаевка площадью 4,38 условных кадастровых гектаров без определения границ этой доли в натуре.

Право на земельную долю (пай) передано ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Симферопольской районной государственной нотариальной конторой, реестр №.

Вместе с тем, ФИО1 унаследовав после смерти ФИО2 право на земельную долю (пай), своё право на оформление его в собственность не реализовала.

01.12.2002г. умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ДН №.

Согласно справке нотариуса Минераловодской городского нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. Соколова С.В. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ является единственным наследником, обратившимся к нотариусу после смерти ФИО1

Как усматривается из материалов наследственного дела, заведенного после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась ФИО4

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, установлен факт принятия Соколовой С.В. наследства, оставшегося после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом Минераловодского городского нотариального округа ФИО10 отказано Соколовой С.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство, по причине отсутствия правоподтверждающих документов.

Из уведомлений Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке (земельной доле (пае) площадью 43800 кв.м. и площадью 42800 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно письму Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ., в архивных материалах, переданных Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины, отсутствует техническая документация на земельные участки (паи) ФИО2 и ФИО1, расположенные по адресу: <адрес>».

Поскольку правоотношения по земельному распаеванию возникли в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, судебная коллегия применяет нормативные акты Украины с учетом норм законодательства Российской Федерации, регулирующих данные правоотношения сходным образом.

Частью 2 статьи 25 Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения данных правоотношений) предусмотрено, что решение о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций принимают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций.

В соответствии с п. 8 Переходных положений Земельного кодекса Украины члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ и работники государственных и коммунальных учреждений образования, культуры и здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионеры из их числа, которые на момент вступления в силу настоящего Кодекса не приватизировали земельные участки путем оформления права на земельную долю (пай), имеют право на их приватизацию в порядке, установленном статьями 25 и 118 настоящего Кодекса. В сельскохозяйственных акционерных обществах право на земельную долю (пай) имеют лишь их члены, работающие в обществе, а также пенсионеры из их числа.

В соответствии со ст.116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом.

Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.

В соответствии со ст. 2 Закона Украины "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" приватизация имущества предприятий и организаций агропромышленного комплекса, выполняющих работы и предоставляющих услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от стоимости объектов приватизации (но не менее необходимой для создания уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины), осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Частями 3 - 5 ст. 118 ЗК Украины предусматривалось, что граждане - работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянной пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайствами о приватизации этих земель в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который предоставляет земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными ст. 122 указанного кодекса.

Соответствующий орган в месячный срок рассматривает ходатайства и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям, организациям на разработку проекта приватизации земли.

Предоставление земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа производится после утверждениям проекта приватизации земель в порядке, предусмотренном ЗК Украины.

Таким образом, согласно ч. 5 ст. 118 ЗК Украины передача участков в собственность проводилась после утверждения проекта приватизации земли: соответствующая райгосадминистрация давала разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывался соответствующими организациями, согласовывался с органном по земельным ресурсам, природоохранными и санитарно-эпидемиологическими органами, органами архитектуры и подавался на рассмотрение администрации, которая в месячный срок принимала решение о передача земельного участка.

Пунктом 17 раздела X ЗК Украины установлено, что сертификаты на право на земельную долю (пай) считаются правоустанавливающими документами при реализации гражданами права требования на отвод земельной доли в натуре.

В соответствии с п. д ч. 1 ст. 81 ЗК Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании выделения в натуре причитающейся им земельной доли.

Согласно ст. 3 Закона Украины № 899 основаниями для выделения земельных участков в натуре является решение соответствующего сельского, поселкового, городского совета или райгосадминистрации (абз. 1).

Собственники сертификатов на земельную долю (пай), которые изъявили желание получить в натуре принадлежащую им долю, подают в соответствующий совет или администрацию заявление о выделении им земельной доли в натуре, (абз. 2)

Согласно ч. 1 ст. 125 ЗК Украины право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок. Таким документом является государственный акта на право собственности на земельный участок.

Как следует из материалов дела, наследодатели - ФИО1 и ФИО2 не имели документов, подтверждающих их право собственности на земельный пай, свидетельство о право собственности не получено. Границы земельных долей (пая) не установлены.

Не соблюден установленный ЗК Украины порядок приобретения права собственности на земельные участки: проект землеустройства по отводу земельных участков и предоставления их в собственность не утверждался, решение о передаче земельных участков в собственность не принималось.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено, судом не добыто.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Ввиду изложенного, в отсутствие доказательств, подтверждающих передачу ФИО1 на день смерти права собственности на спорные земельные участки, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объёме.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года N 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

Указанным порядком возможность завершения наследником оформления прав на земельный участок на основании разрешения на разработку документации по землеустройству, выданного иному лиц (наследодателю), не предусмотрена.

Государственный акт на право собственности на имя ФИО1 не выдавался. Техническая документация по землеустройству не разрабатывалась, земельные участки не поставлены на кадастровый учет.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, собранным по делу доказательствам не дана надлежащая правовая оценка, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, ввиду чего решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия, -

определила:

решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, приняв по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Соколовой ФИО15 к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю (пай) – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:                    Т.Г. Балема

Судьи:                             А.В. Пономаренко

                                Н.С. Хмарук