Административное дело №5-82/2017г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Арсеньев 17 июля 2017 года
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Российской Федерации Ворона Н.К.; с участием представителей лица, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Болтаева Баходур Бобоевича, действующих на основании нотариальных доверенностей по реестрам: Поломошнова Валерия Петровича №2-526 от 21.03.2017г. сроком на 6 месяцев; Бобровой Людмилы Константиновны№4-21190 от12.07.2017г. сроком на три года;
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Болтаева Баходур Бобоевича, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес>
установил:
При проведении административного расследования в отношении ИП Болтаев Б.Б., осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу <адрес> выявлдены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. <данные изъяты> В связи с чем, ИП Болтаев Б.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
Врио начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве ШМТ передала телефонограмму о рассмотрении административного дела в отношении ИП Болтаева Б.Б. в отсутствие представителя отдела, подтвердила установленные нарушения, просила приостановить деятельность ИП Болтаева Б.Б. в закусочной <данные изъяты> на срок 90 суток.
Представители ИП Болтаев Б.Б. в судебном заседании признали выявленные нарушения, пояснив, что с 14.07.2017г. применен временный запрет деятельности, в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, <данные изъяты>
Заслушав доводы ИП Болтаева Б.Б., исследовав материалы административного дела; суд приходит к выводу, что ИП Болтаев Б.Б., осуществляющий деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> законно и обоснованно привлечен к административной ответственности и действия его по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административным органом квалифицированы верно.
Согласно сведений в отношении ИП Болтаева Б.Б. внесена запись о государственной регистрации <данные изъяты>
Из представленных документов следует, что в отношении юридического лица: ИП Болтаева Б.Б. составлен протокол об административном правонарушении от 14.07.2017г. по ст. 6.6 КРФоАП по делу №197/01-ТО (л.д. 5-8), определение № 22 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.07.2017г. (л.д. 22-23), заявление ТМИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), протокол о временном запрете деятельности № 04/ТО от 14.07.2017г., фактическое прекращение деятельности 14.07.2017г. с 16.00 час. (л.д. 9-12); которые в полном объёме подтверждают факт выявленных нарушений, изложенных в описательной части постановления.
В преамбуле ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Таким образом, ИП Болтаевым Б.Б. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарного законодательства, закусочная <данные изъяты> не соответствует требованиям санитарного законодательства, ИП Болтаевым Б.Б. не созданы необходимые условия для осуществления деятельности к организации общественного питания, в том числе при приготовлении пищи, подлежащей реализации населению, что создает реальную угрозу здоровью людей и возможность возникновения пищевых отравлений.
При назначение ИП Болтаеву Б.Б. административного наказания учитывается характер совершенного ИП административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение было выявлено по результатам рассмотрения письменного обращения, в ходе проведённого административного расследования в отношении ИП, в судебное заседание подтверждающих документов об устранении выявленных нарушений не предоставлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая направление деятельности ИП Болтаева Б.Б., а также объём и характер выявленных нарушений при осуществлении деятельности общественного питания в закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>; прихожу к выводу о применении в отношении ИП Болтаева Б.Б. наказания, предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку применение иного вида наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1 КРФоАП, и являться достаточной мерой ответственности за допущенные нарушения действующего законодательства.
В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Как следует из материалов дела, 14 июля 2017 года врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по приморскому краю в г. Арсеньеве ШТМ в отношении закусочной <данные изъяты> ИП Болтаева Б.Б. была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Срок временного запрета деятельности исчислен с 16 часов 00 минут 14 июля 2017 года (л.д. 9 - 12).
Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности закусочной <данные изъяты> ИП Болтаева Б.Б., необходимо исчислять с 14 июля 2017 года 16 часов 00 минут.
Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, судья
постановил:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Болтаева Баходур Бобоевича, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.
В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 июля 2017 года 16 часов 00 минут.
Разъяснить что, в соответствии со ст. 32.12 КРФАП, административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьёй по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, с учётом письменного заключения лица, уполномоченного, в соответствии со ст. 28.3 КРФоАП, составлять протокол об административном правонарушении
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.К. Ворона