Решение по делу № 2а-1695/2020 от 30.04.2020

Дело № 2-1695/20 г.

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                     16 июля 2020г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Мустафаева ФИО19 к Управлению Росреестра по РД о признании отказа в отмене государственной регистрации права Абасова А.М. на <адрес>,

установил:

Мустафаев А.М. обратился с административным иском к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по РД / далее Росреестр по РД о признании незаконным Уведомления об отказе в отмене /погашении/ государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании отменить государственную регистрацию права Абасова А.М. на <адрес>., расположенную в подъезде №, на 1 этаже, в <адрес> кадастровым номером №

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ им и ЖСК «Столица» был заключен договор участия в долевом строительстве №. Объектом долевого строительства являлась трехкомнатная квартира, расположенная в подъезде №, на первом этаже, общей площадью по проекту 120 кв.м., по адресу: <адрес>. В настоящее время данный адрес <адрес>. соответствует адресу: <адрес> Определением арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А15-2363/2016 его требования к ООО «Столица-М» признаны обоснованными. Требование о передаче ему трехкомнатной <адрес>, общей площадью 120 кв. м., находящейся на первом этаже второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес> включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Столица-М».

В соответствии с ч. 11 ст. 201-4 федерального закона от 26.10. 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Требование участника строительства, установленное соответствующим определением арбитражного суда, включается конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства не позднее дня, следующего за днем получения копии указанного определения конкурсным управляющим, о чем участник строительства уведомляется конкурсным управляющим в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований участников строительства.

Его требование о признании за ним права собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 120 кв. м., находящейся на первом этаже второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Арбитражным судом РД было удовлетворено.

Арбитражным управляющим Мугутдиновым ФИО20 требование о признании за ним права собственности на указанную трехкомнатную <адрес>, на первом этаже второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, поз. 1 «В» включено в реестр требований участников строительства.

Когда он стал производить ремонт в квартире, пришел Абасов ФИО21 и объявил, что квартира его, имеет «зеленку». В сентябре 2018 г. его вызвал участковый инспектор ОП по Ленинскому району УМВД по г. Махачкала и потребовал прекратить ремонтные работы, что Абасов М.А. имеет решение суда от 20 сентября 2016 г. по гражданскому делу №2-3373/16 г., установившее его право на долю в объекте строительства - объект долевого строительства - двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на 1 этаже по адресу: <адрес> позиция 1 «в», на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на квартиру. Данной квартире был присвоен кадастровый №.

Апелляционным определением Верховного суда РД от 01 июля 2019 г. указанное решение по его жалобе отменено, в удовлетворении иска Абасова М.А. к ООО «Столица-М» о признании права собственности на долю в объекте строительства – объект долевого строительства – двухкомнатная <адрес> подъезде № по адресу <адрес>, корпус 3,- отказано.

19 сентября 2019 г. его представитель по доверенности ФИО4 через многофункциональный центр обратился в ФИО6 по РД с заявлением об отмене государственной регистрации права на недвижимое имущество ФИО3 на двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на 1 этаже по адресу: <адрес>, приложением вышеуказанного Апелляционного определения Верховного суда РД.

В начальных числах октября ему позвонили с МФЦ по Ленинскому району г. Махачкалы и сказали, чтобы пришел и получил ответ с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан. Ему вручили УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановлении государственной регистрации прав от 30 сентября 2019 г. №КУВД- 001/2019-11639756/1, в котором было указано, что осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 05:40:000060:10607, расположенную по адресу: <адрес> приостанавливается до 30 декабря 2019 г. по причине того, что необходимо представить решение суда о прекращении права собственности ФИО3.

Ему в МФЦ по <адрес> объяснили, что необходимо представить решение суда первой инстанции, согласно которого за ФИО5 было признано право собственности на долю в объекте строительства - объект долевого строительства - двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на 1 этаже по адресу: <адрес> позиция 1 «в». Данное требование было выполнено.

В конце октября 2019 г. получил УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановлении государственной регистрации прав от 16 октября 2019 г. №КУВД-001/2019-11639756/2. где было указано, что не устранены причины приостановки.

Где-то в конце января, в начале февраля 2020 г. ему позвонили из МФЦ по Ленинскому району г. Махачкалы, попросили получить уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.

В связи с болезнью, находился на лечении, получил УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе государственной регистрации прав от 30 декабря 2019 г. №КУВД-001/2019-11639756/3, где-то в середине февраля 2020 г., согласно которому было отказано в отмене государственной регистрации права на недвижимое имущество ФИО3, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами, а в соответствии с ч.6 ст. 131 ГК РФ Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 сентября 2016 г. по гражданскому делу №2-3373/16г. было признано право собственности на долю в объекте строительства - объект долевого строительства - двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на 1 этаже по адресу: <адрес> позиция 1 «в» за Абасовым ФИО22, а апелляционным определением Верховного суда РД решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №бг. было отменено, т.е. было отменено то право, на основании которого Абасову М. А. было дано разрешение на государственную регистрацию права на указанное выше недвижимое имущество путем внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 12 ст. 29 закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Истец в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца на основании доверенности Раджабова З.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в суде предъявила ходатайство о восстановлении срока на обжалование Уведомления ответчика об отказе в отмене регистрации права Абасова М.А. на указанную квартиру, в связи с выдачей его в феврале 2020г. Ее доверителя пригласили в МФЦ РД для получения уведомления 15.02.2020г. В соответствии журнала в МФЦ Уведомление выдано 22.02.2020. Обратился с данным иском 30.04.2020.

Представитель ответчика Аскеров С.Н. иск не признал, просил отказать по основаниям его возражений. Также просил отказать в иске и по основанию пропуска срока обращения в суд. Решение ими принято по заявлению истца 30.12.2019.Истец знал, что до этого срока приостановлена государственная регистрация права и должен был интересоваться, разрешено ли его заявление. Обратившись 30.04.2020, им пропущен срок обращения в суд, возражает против восстановления срока.

Кроме того в апелляционном определении Верховного суда не указано о погашении права собственности Абасова М.А. на спорную квартиру.

Судом отдельным опредлением удовлетворено ходатайство представителя истца о восстановлении срока обжалования Уведомления ответчика об отказе в отмене регистрации права на спорную квартиру Абасова М.А.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда от 11 мая 2018г. удовлетворено требование Мустафаева ФИО23 к ООО «Столица-М» о включении в реестр требований кредиторов требования о передаче ему трехкомнатной <адрес>, площадью 120 кв. м., расположенной на 1 этаже, в подъезде №, многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Также установлено, что решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20.09.2016 удовлетворен иск Абасова М.А. к ООО «Столица –М» - признано право собственности Абасова М.А. на долю в объекте строительства – двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде <адрес>.

Абасовым М.А. на основании указанного решения суда зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество – <адрес>.

Апелляционным определением Верховного суда РД от 01.07.2019 по делу №33-2570/2019 решение Ленинского районного суда РД от 20.09.2016 отменено, в удовлетворении иска Абасова М.А. к ООО «Столица-М» о признании права собственности на долю в объекте строительства - на объект долевого строительства – на двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на первом этаже, по адресу: <адрес>, корпус 3 - отказано.

С приложением указанных решений суда Мустафаев А.М. 19.09.2019 обратился в Управление Росреестра по РД об осуществлении регистрации права.

Управление Росреетстра по РД Уведомлениями от 30.09.2019 и 16.10.2019 регистрационные действия по заявлению Мустафаева А.М. приостановлены до 30.12.2019 для представления решения суда о прекращении права собственности Абасова М.А. и Уведомлением от 30.12.2019 в их осуществлении отказано за непредставлением решения суда о прекращении права собственности Абасова М.А. на квартиру.

Суд с указанной позицией Управления Росрестра по РД не может согласиться.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, государственная регистрация удостоверяет вещные права на недвижимое имущество, не являясь основанием их возникновения.

В части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5).

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании не оспаривал, что основанием для регистрации права являлось решение суда от 20.09.2016, признавшее право собственности Абасова М.А. на указанную квартиру.

В соответствии ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо, право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как установлено в суде и следует из приведенных доказательств /судебных решений/ право истца – Мустафаева А.М. на долю в объекте строительства - на объект долевого строительства – на трехкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде № на первом этаже, по адресу: <адрес>, корпус 3 установлено, включив его требование в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Столица –М», а апелляционным определением Верховного суда РД от 01.07.2019 решение суда, единственным основанием для государственной регистрации права собственности Абасова М.А. на указанный объект - <адрес> являлся, отменено, в удовлетворении требования к «Столице-М» о признании его права на <адрес>, расположенную в подъезде №, на первом этаже, по адресу: <адрес>, корпус 3 - отказано, тем самим установлено отсутствие права Абасова М.А. на зарегистрированное по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. /дело №/ <адрес> корпусе 3 по адресу: <адрес>.

Данный вывод суда основан также и на Определении Верховного суда РФ от 14 мая 2020г. N 309-ЭС20-5372, в котором указывается, что отменой судом апелляционной инстанции решения суда о признании права собственности на спорные объекты, отпали основания регистрации права собственности названного лица, и, следовательно, для сохранения записи о государственной регистрации этого права, поскольку названное решение являлось единственным основанием возникновения права. Также указа, что отказ регистрирующего органа в погашении записи о регистрации права собственности на спорные объекты не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, создавая для него необходимость обращаться с еще одним иском о признании права отсутствующим в ситуации, когда отменено решение, на основании которого осуществлена регистрация права.

В силу п.. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Мустафаева ФИО24 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД отменить /погасить/ государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество Абасова ФИО25 на двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде №, на первом этаже, по адресу: <адрес>, корпус 3, на основании апелляционного определения Верховного суда РД от 01.07.2019 дело №33-2570/19.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД отменить /погасить/ государственную регистрацию права на недвижимое имущество Абасова М.А.: на двухкомнатную <адрес>, расположенную в подъезде №, на первом этаже, по адресу: <адрес>, кадастровым номером № на основании обращения Мустафаева А.М.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 16.07.2020.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 21.07.2020

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Председательствующий                     Магомедраслуов Б.М.