Решение по делу № 33-72/2015 (33-1625/2014;) от 16.12.2014

Дело №                                  Председательствующий – судья ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № – №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО10,

         судей                                – ФИО11.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МВД по РИ на решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к МВД по РИ, ссылаясь на то, что он проходил службу в органах внутренних дел с 1993 года по 2007 год, уволен со службы в органах внутренних дел по болезни на основании п. «ж» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции».

МВД по РИ в его пользу осуществляет выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы.

В связи с принятием закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Закон РФ «О милиции» с 1 марта 2011 года утратил силу. Истец полагает, что в соответствии с действующим законодательством с 01.01.2012 года изменились основания и порядок назначения указанных выплат, однако ответчик при пересчете суммы выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, применил степень утраты трудоспособности, установленную ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» в размере 70 процентов бессрочно.

Считает действия ответчика незаконными, просит суд взыскать с МВД по РИ в его пользу задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2012 г. по 31.08.2014 года включительно, с учетом индексации, в размере 232 867 рублей 18 копеек, обязать МВД по РИ производить оплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01.09.2014 года, в размере 22 454 рубля 82 копейки с последующим перерасчетом в соответствии с Законом РФ «О полиции», взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 требования уточнила, просила взыскать с МВД по РИ в его пользу задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2012 г. по 31.08.2014 года без учета индексации согласно представленным расчетам, уточненные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Министерства внутренних дел по Республики Ингушетия требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении полностью.

Решением суда в иске отказано.

Истцом и его представителем подана апелляционная жалоба, в которой они просят отменить решение суда и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО9 жалобу поддержала, просит ее удовлетворить.

Представитель МВД по РИ ФИО8 просит отказать в удовлетворении жалобы, решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнения сторон, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 1993 года по 2007 год, уволен со службы в органах внутренних дел по болезни на основании п. «ж» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции». Заключением ВВК МСЧ МВД от ДД.ММ.ГГГГ г. он признан Д- не годным к военной службе, причинно-следственная связь негодности установлена в формулировке «Военная травма». ГБ МСЭ по РИ истцу ДД.ММ.ГГГГ г. установлена 2 группа инвалидности со степенью утраты профессиональной трудоспособности в размере 70 %, которые с 25.03.2011 г. установлены бессрочно.

Разрешая спор и отказывая в иске ФИО1, суд первой инстанции пришел к выводу о законности произведенного ответчиком перерасчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из новых окладов сотрудников органов внутренних дел, установленных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», с учетом степени утраты истцом трудоспособности, начиная с 1 января 2012 г.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается на основании следующего.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026 - 1 «О милиции», действовавшего на момент увольнения истца и утратившего силу с 1 марта 2011 г., в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности выплачивается денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям.

Согласно п.1 ст. 1086 Гражданского кодекса РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В соответствии с указанными нормами законов и положениями Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от 18 октября 1999 г. № 805, истцу была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация, размер которой был определен с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности.

Согласно ч.6 ст.43 Федерального закона «О полиции», введенного в действие с 1 марта 2011 г., в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст.56 ФЗ «О полиции» действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел определен в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012г. № 590.

Подпунктом «а» п. 23 Инструкции предусмотрено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию предоставляются заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено определение размера утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел с учетом степени утраты им трудоспособности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда обоснованным и законным, поскольку ответчик с 1 января 2012 г. производит истцу выплату ежемесячной денежной компенсации в размере, определенном им в соответствии с законом.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья                                                  ФИО10