Решение по делу № 2-1918/2014 от 20.05.2014

        дело № 2-1918/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа       20 июня 2014 года

Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Шухардиной Г.Ю.,

при секретаре Сибаеве Р.И.,

с участием представителя истца Насыровой Р.Ш. - Мусиной З.Р. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Администрации МР Уфимский район РБ Батыревой А.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица СНТ «Озерки» председателя Хантимировой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насыровой Р. Ш. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок;

УСТАНОВИЛ:

Истец Насырова Р.Ш. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Насырова Р.Ш. является членом СНТ «Озерки» - бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «<данные изъяты>». Садовый земельный участок ей был предоставлен еще до ДД.ММ.ГГГГ год, была выдана членская книжка садовода, которая в ДД.ММ.ГГГГ году была заменена на новую. Возможность получения садового земельного участка предшествовали следующие события.

В ДД.ММ.ГГГГ года Исполкомом районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> западнее на <данные изъяты> от д. <адрес> БАССР. Согласно акта выбора земельного участка ДД.ММ.ГГГГ года следует, что комиссия приняла решение: - изъять из земель Совхоза "<данные изъяты>" Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>"; - разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>". В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) каждому из нас в свое время был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ года согласно требований Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗот 15.04.1998 года наше садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>" было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество "Озерки". В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона «О дачной амнистии», истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на мой садовый земельный участок. Истцом были совершены следующие действия: подготовлено описание садового земельного участка; подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества "Озерки" Уфимского района РБ; произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в ФГУ "<данные изъяты>" по РБ; направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов в Администрацию МР Уфимский район, Архивный отдел Администрации МР Уфимский район РБ, в Администрацию СП <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район, в Центральные государственные архивы Общественных объединений и Исторический, в МУСП совхоз «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>».

Были даны различные по содержанию ответы, и в предоставлении садового участка в собственность Насыровой Р.Ш. было отказано.

Истец считает себя фактическим собственником указанного садового земельного участка, в связи с чем просит суд признать за ней, Насыровой Р.Ш., право собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Истец Насырова Р.Ш., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Насыровой Р.Ш. по доверенности Мусина З.Р. иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. Суду пояснила, что ее доверитель Насырова Р.Ш. владеет и пользуется данным садовым земельным участком в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно были внесены взносы еще до ДД.ММ.ГГГГ год, оплачивает членские взносы по настоящее время.

Представитель ответчика администрации Уфимского муниципального района РБ по доверенности Батырева А.А. возражала против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, указанным в возражении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица СНТ «Озерки» председатель Хантимирова Э.Х. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Насыровой Р.Ш.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок для садоводства был предоставлен до введения в действие ЗК РФ.

Распоряжением Совета Министров БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № № в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «<данные изъяты>» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. приказом директора совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «<данные изъяты>». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома <данные изъяты> сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.

Согласно членской книжке садовода СНТ «Озерки», в том числе предоставленным квитанциям о произведенных членских взносах садовый участок № площадью № расположенный по адресу: <адрес>, находился во владении и пользовании Насыровой Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, еще до ДД.ММ.ГГГГ года и находится во владении и пользовании по настоящее время. Она была принята членом общества садоводов, была выдана членская книжка садовода.

Согласно данной членской книжке и заключению от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному председателем СНТ «Озерки», Насырова Р.Ш. владеет садовым земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>

По итогам проведенной инвентаризации земель на данный садовый участок выдан кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № № где указано разрешенное использование «Для ведения садоводства». Предыдущий номер преобразованного земельного участка №, из которого образован данный участок по адресу: <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №

Разногласий от правообладателей садовых земельных участков, расположенных на границе спорного садового участка, не заявлено.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается МУП "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ №

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.                              

В соответствии ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.                         

В ч. 4 ст. 27 ЗК РФ указан исчерпывающий перечень категорий земель, которые изъяты из оборота. Спорный земельный участок к указанным категориям не относится.

Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке.

Доводы ответчика о том, что СНТ «Озерки» было образовано в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть после вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем не возникло право садовода на бесплатное приобретение в собственность, не является основанием для отклонения исковых требований, поскольку земельный участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ и используется по его целевому назначению для садоводства.

Таким образом, суд полагает исковые требования Насыровой Р.Ш. о признании права собственности на садовый земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Насыровой Р. Ш. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> Разрешенное использование - для ведения садоводства; Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья         Г.Ю. Шухардина