Решение по делу № 2-917/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-917/2018

Изготовлено 19.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой Александры Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

установил:

Филимонова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска (далее - ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска) о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением комиссии ей отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной деятельности.

Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До рассмотрения дела по существу истец уточнила исковые требования, просила засчитать в стаж для начисления пенсии периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенному в описательной части решения суда.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной деятельности, из подсчета стажа работы, связанной с осуществлением медицинской деятельности исключены:

- периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав в совокупности обстоятельства дела, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, по следующим основаниям.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 54 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста, а также документа о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 23-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Из материалов дела следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в отделении анестезиологии – реанимации в Госпитале Федерального государственного учреждения «1460 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» в должности медсестрой сестры –анестезиста высшей квалификационной категории.

Суд учитывает, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая включение в специальный стаж истицы спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Филимоновой Александры Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Александры Владимировны, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска назначить Филимоновой Александре Владимировне досрочную страховую пенсию по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с 09 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий П.Ю.Гуцев