Решение по делу № 2а-99/2018 от 25.12.2017

Дело № 2а-99/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Фисуна Д.П.,

при секретаре судебного заседания                 Ананиной Т.П.,

с участием помощника прокурора г. Мыски             Скоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области                      09 января 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Суртаева А. С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении Суртаева А.С. на срок до погашения судимости до 17 октября 2022 года; одновременно установить Суртаеву А.С. следующие ограничения: запрещение пребывания вне постоянного места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или фактического проживания; запрещение помещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах и т.п., где разрешено употребление спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования обоснованы тем, что 06 мая 2011 года Мысковским городским судом Кемеровской области Суртаев А.С. осужден по ч. 4 ст. 264 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание Суртаеву А.С. считать условным и ему установлен испытательный срок 3 года.

Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 05 августа 2014 года Суртаев А.С. водворен в места лишения свободы.

17 октября 2016 Суртаев А.С. освобожден по постановлению Междуреченского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2016 года из ФКУ № условно досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 16 дней. В настоящее время срок условно досрочного освобождения закончился.

По мнению административного истца, совершенное Суртаевым А.С., преступление относится к категории тяжких преступлений.

    Кроме того, в течение срока погашения судимости по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 06 мая 2011 года, Суртаев А.С. неоднократно 30 марта 2017 года, 14 сентября 2017 года, 24 ноября 2017 года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, считает необходимым установить в отношении Суртаева А.С. административный надзор на срок до погашения его судимости, то есть до 17 октября 2022 года, оставив ограничения, указанные в требованиях.

Представителем административного истца Касакина Н.В., действующей на основании доверенности, направлено письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

    В судебное заседание Суртаев А.С. не явился, хотя о месте и времени его проведения извещен лично. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Прокурором в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Суртаева А.С. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

    На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 той же статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 06 мая 2011 года Суртаев А.С. осужден по ч. 4 ст. 264 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание Суртаеву А.С. считать условным и ему установлен испытательный срок 3 года.

Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 05 августа 2014 года Суртаеву А.С. отменено условное осуждение и он водворен в места лишения свободы на срок 3 года.

17 октября 2016 по постановлению Междуреченского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2016 года Суртаев А.С. освобожден из ФКУ № условно досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 16 дней. В настоящее время срок условно досрочного освобождения закончился.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговорами, постановлением об условно-досрочном освобождении, справкой об освобождении, требованием о судимости.

Исходя из содержания административного искового заявления, приложенных к нему материалов, административный истец связывает необходимость установления в отношении Суртаева А.С. административного надзора тем обстоятельством, что он, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 06 мая 2011 года, в течение 2017 годов совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С данной позицией административного истца суд согласиться не может, поскольку она не основана на законе.

Административным истцом не принято во внимание, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 06 мая 2011 года Суртаев А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ, которое относится к деяниям, совершенным по неосторожности.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ Неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы признаются преступлениями средней тяжести.

Таким образом, приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 06 мая 2011 года Суртаев А.С. был осужден за совершение преступления средней тяжести, а не за совершение тяжкого преступления, как указано административным истцом.

    Из содержания приговора также не следует, чтобы суд установил в действиях Суртаева А.С. опасный или особо опасный рецидив преступлений. При этом Суртаевым А.С. не совершалось умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, он не был осужден за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах, правового основания для установления в отношении Суртаева А.С. административного надзора, предусмотренного в ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Суртаева А. С. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 января 2018 года.

Председательствующий: Фисун Д.П.