Решение по делу № 12-110/2020 от 03.12.2020

Дело № 12-110/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на определение по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года                                             г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Пучкина М.В., рассмотрев материалы по протесту прокурора Комсомольского района на определение мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Определением мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54 от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Комсомольского района Хабаровского края возвращено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) для решения вопроса о направлении дела в соответствии с подп.1.1 части 1 ст.23.1 КоАП РФ по подведомственности.

Считая указанное определение незаконным, прокурор Комсомольского района обратился в суд с протестом, в котором просит отменить определение и направить дело на рассмотрение мировому судье, поскольку оснований для возврата прокурору постановления и приложенных к нему материалов не имеется, при этом мировой судья при подготовке дела к рассмотрению в случае наличия оснований для его передачи по подведомственности должен вынести об этом определение. Кроме того, исходя из действующего законодательства дело подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово бюджетной сфере, уполномочен на рассмотрение данной категории дел только в части правонарушений, совершенных в отношении средств краевого бюджета.

Помощник прокурора Комсомольского района Казанова Ю.В. в судебном заседании поддержала протест и просила его удовлетворить по доводам, в нем изложенным.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 разрешение поставленного в протесте требования оставила на усмотрение суда.

Заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением прокурора Комсомольского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, которое с приложенными к нему материалами направлено мировому судье судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54 для рассмотрения по существу.

В ходе подготовки дела к рассмотрению мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ возвратил вышеуказанное постановление прокурору, поскольку нарушение прокурором при направлении дела правил подведомственности препятствуют выполнению требований п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Придя к выводу о не подведомственности поступившего от прокурора постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, мировой судья в нарушение требований п.5 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, согласно которой при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, возвратил постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 прокурору района, в связи с чем определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и оно подлежит отмене

Иные доводы протеста на существо принятого решения не влияют.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные мировым судьей процессуальное нарушения носят существенный характер, то обжалуемое определение подлежат отмене, а дело направлению мировому судье со стадии подготовки.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Определение мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления прокурора Комсомольского района о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, постановление прокурора с приложенными материалами направить мировому судье судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54 со стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Протест прокурора считать удовлетворённым.

Судья                                   М.В.Пучкина