Решение по делу № 12-73/2018 от 16.03.2018

Дело № 12-73/2018

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2018 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. жалобу Болотова Юрия Александровича на постановление начальника отдела борьбы с браконьерством управления по охране и использованию объектов животного мира Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 01 марта 2018 года № 83 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отдела борьбы с браконьерством управления по охране и использованию объектов животного мира Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 01 марта 2018 года № 83 Болотов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Из постановления следует, что 27 февраля 2018 года в 13 часов 45 минут Болотов Ю.А. осуществлял охоту на территории зеленой зоны г. Нытва (в 1,5 км от д. Заполье, урочище Рожки) Пермского края без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке. Болотов Ю.А. находился с расчехленным карабином <данные изъяты> что является нарушением пп. «д» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 № 512.

В жалобе Болотов Ю.А. просит об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что на то, что находился на территории зеленой зоны г. Нытва при исполнении своих служебных обязанностей как егерь Нытвенского охотхозяйства. Карабин, действительно, был расчехлен, однако не заряжен, охоту он не осуществлял. Также указывает на допущенные по делу процессуальные нарушения, связанные с не извещением о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Болотов Ю.А. и его защитник – адвокат Мосягина Т.Н., действующая на основании ордера, доводы жалобы поддержали.

Специалист управления по охране и использованию объектов животного мира Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Лопатин А.А., составивший протокол об административном правонарушении, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами.

Согласно пп. «д» п. 3.2 Парвил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 № 512, устанавливающих требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, при осуществлении охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27 февраля 2018 года в 13 часов 45 минут Болотов Ю.А., находясь с расчехленным карабином <данные изъяты> осуществлял охоту на территории зеленой зоны г. Нытва (в 1,5 км от д. Заполье, урочище Рожки) Пермского края без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2018; письменными объяснениями Болотова Ю.А., свидетелей ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Болотова Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы отмену судебного постановления не влекут в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с пунктом 53.1 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием.

Таким образом, нахождение Болотова Ю.А. на территории, являющейся средой обитания охотничьих животных, с расчехленным карабином, являющимся орудием охоты, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами, обоснованно расценено должностным лицом административного органа как осущеествление охоты в нарушение Правил охоты.

Ссылка Болотова Ю.А. на объяснения свидетелей ФИО1 и ФИО2 как на недопустимые доказательства является несостоятельной, поскольку указанные лица были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что дело необоснованно рассмотрено в отсутствие Болотова Ю.А., поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, не может повлечь отмену постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени рассмотрения дела Болотов Ю.А. был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении, которая содержит необходимую информацию о месте и времени рассмотрения дела (адрес административного органа, дату и время), указанная информация доведена до Болотова Ю.А., о чем он собственноручно выполнил подпись.

Ссылка в жалобе на то, что должностным лицом административного органа в отсутствие Болотова Ю.А. в протокол об административном правонарушении внесены изменения, с которыми он не был ознакомлен, не влечет признание названного процессуального документа в качестве недопустимого доказательства. Так, после внесения изменений в протокол в вину Болтоову Ю.А. вменено нарушения пп. «д» п. 3.2 Правил охоты вместо пп. «г» п. 3.2 Правил охоты. Указанное обстоятельство не повлекло нарушение права Болотоваа Ю.А. на защиту, так как он, как следует из его пояснений, осознавал, что в момент совершения правонарушения находился на иной территории (в зеленой зоне г. Нытвы), являющейся средой обитания охотничьих животных, а не на территории закрепленных охотничьих угодий, в которых, согласно пп. «г» п. 3.2 Правил охоты также как и при осуществлении охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, охотнику необходимо иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

Наказание Болотову Ю.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Болотова Ю.А. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление начальника отдела борьбы с браконьерством управления по охране и использованию объектов животного мира Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 01 марта 2018 года № 83 оставить без изменения, жалобу Болотова Юрия Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Спиридонов