№ 12-987/2022
УИД 18RS0022-01-2022-001490-26
Р Е Ш Е Н И Е
09 ноября 2022 года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Кузнецова Н.В., рассмотрев жалобу Смирнова А.П. на постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении заместителя директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» Смирнова А.П., <дата> года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Удмуртской Республики <дата> заместитель директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» Смирнов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.
В жалобе, поданной в суд, заместитель директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» Смирнов А.П. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Смирнов А.П. не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращался, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник Смирнова А.П. Дубовцев А.С. доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал на ненадлежащее оформление путевой путевки: на одном печатном листе распечатана как сама путевка, так и ее результаты, что указывает на ее отсутствие в момент начала осмотра; подпись лица, выдавшего его, исполнены не руководителем ГКУ УР «Лесничество им.Б.К.Филимонова», а Кузнецовой Н.В. – заместителем руководителя).
Представители Минприроды УР Кочкина-Рудных К.В., действующая на основании доверенности, в ранее проведенном судебном заседании с доводами жалобы не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Выслушав защитника, представителя Минприроды УР, изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, <дата> года на лесных участках в 1,2 выделах 152-го квартала Яганского лесничества Малопургинского района Удмуртской Республики ООО ТПК «Восток-Ресурс» в нарушение части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности допустило оставление порубочных остатков в валах шириной более 3 метров на расстояниях менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Эти фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, договором аренды лесного участка, патрульной путевкой с результатами патрулирования и фотоприложениями к ним, копиями лесных деклараций, должностной инструкцией должностного лица – зам. директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс», иными материалами дела.
Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Деяние ООО ТПК «Восток-Ресурс» должностным лицом Минприроды Удмуртской Республики правильно квалифицировано по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ и положениями законодательства в области окружающей среды и природопользования.
Доводы жалобы директора ООО ТПК «Восток-Ресурс» опровергаются материалами дела. Так, на л.д.35 на фотографии видны результаты измерения ширины вала 4м.60 см, а на л.д37-38 – результаты геолокации, подтверждающие место совершения измерений и место совершения правонарушения. Доводы о ненадлежащем оформлении путевой путевки не могут служить основанием для отмены вынесенного постановления, т.к. основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения на участке лесного фонда в ходе его осмотра в соответствии с положениями подп. «а»п.3.1 договора аренды, заключенного между Минприроды УР и ООО ТПК «Восток-ресурс» 26.11.2019 (л.д.44-49).
Несогласие заместителя директора ООО ТПК «Восток-Ресурс» Смирнова А.П. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных должностным лицом Минприроды Удмуртской Республики обстоятельств, правовым основанием к отмене вынесенного по делу постановления не является.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Порядок привлечения должностного лица – зам. директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» к административной ответственности соблюден.
Постановление о привлечении должностного лица – зам. директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Право должностного лица – зам. директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» на защиту в ходе производства по делу не нарушено.
Административное наказание должностного лица – зам. директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ почти в минимальном размере, установленном для должностных лиц санкцией части 1 статьи 8.32 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении заместителя директора по лесообеспечению ООО ТПК «Восток-Ресурс» Смирнова А.П., оставить без изменения, жалобу Смирнова А.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Судья: Н.В.Кузнецова