Решение по делу № 2-570/2016 от 17.03.2016

Дело № 2-570/2016                                                                                    копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года                                                                                  с. Сива

      Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Е.А. Косяк,

при секретаре Петуховой К. Н.,

с участием истца Бражкиной С.П.,

      представителей ответчика - администрации Сивинского муниципального района Пермского края Белоусовой Е.А., Полушкина В. М.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

     по иску Бражкиной С.П. к администрации Сивинского муниципального района Пермского края об установлении стажа муниципальной службы, признании права на получение пенсии по выслуге лет к трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

      Бражкина С. П. обратилась в суд с иском к администрации Сивинского муниципального района Пермского края об установлении стажа муниципальной службы, признании права на получение пенсии по выслуге лет к трудовой пенсии по старости.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец Бражкина С. П. подтвердила свою позицию по исковым требованиям, изложенным в письменном виде, просила признать право на получение пенсии по выслугу лет к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., и обязать назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть со дня подачи заявления и установить стаж муниципальной службы на ДД.ММ.ГГГГ

      Представители ответчика Полушкин В. М. и Белоусова Е. А. исковые требования не признали, пояснили, что в муниципальный стаж по состоянию на <данные изъяты> пояснили, что Бражкина С. П. должна обратиться с заявлением о назначении пенсии после прекращения всех выплат в связи с увольнением по сокращению штата. В соответствии с законом муниципальному служащему, уволенному в связи с сокращением штатов, пенсия назначается не ранее прекращения выплаты пособия по сокращению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

В соответствии с Законом Пермского края от 01.10.2012 № 93-ПК «О внесении изменений в Закон Пермской области «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области», периоды работы в должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским, муниципальным служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской, муниципальной службы (в совокупности не более пяти лет), на основании решения представителя нанимателя (работодателя)

Установление стажа государственного гражданского, муниципального служащего производится кадровой службой органа государственной власти или органа местного самоуправления, за исключением случая, установленного настоящей статьей.

Включение в стаж государственной гражданской, муниципальной службы периодов, указанных в части 3 статьи 13 настоящего Закона, осуществляется комиссией государственного органа или органа местного самоуправления, порядок образования и работы которой устанавливается нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления соответственно, на основании заявления государственного гражданского, муниципального служащего.

Решение комиссии является основанием для принятия решения представителем нанимателя (работодателем) о включении в стаж государственной гражданской, муниципальной службы периодов, указанных в части 3 статьи 13 настоящего Закона.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Согласно распоряжению администрации Сивинского муниципального района Пермского края <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 15 Закона Пермского края от 09.12.2009 № 545-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» - условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, за счет средств местных бюджетов определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом. При этом органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают минимальный гарантированный размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный в соответствии с частью 5 статьи 8 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона Пермского края от 09.12.2009 № 545-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края», условия пенсионного обеспечения, установленные в частях 2-4 настоящей статьи для гражданских служащих, распространяются на муниципальных служащих с учетом статьи 15 настоящего Закона и устанавливаются в муниципальных правовых актах в отношении лиц, которым пенсия за выслугу лет устанавливается в соответствии с Законом Пермской области от 15 января 2001 г. № 1299-199 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области», Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 11 декабря 2001 г. № 81 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Коми-Пермяцкого автономного округа», а также лиц, которые на день вступления в силу муниципального правового акта, принятого в соответствии с настоящим Законом, и ранее замещали должности муниципальной службы и имели при этом стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет в соответствии с указанными в настоящей части законами Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

Согласно ст. 11 Закона Пермской области от 15.01.2001 № 1299-199 (ред. от 09.07.2015) «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области», пенсия за выслугу лет осуществляется организацией, уполномоченной осуществлять выплату пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании путем зачисления на счета по вкладам получателя в кредитных учреждениях.

Муниципальные служащие, уволенные в связи с ликвидацией, реорганизацией органа местного самоуправления или в связи с сокращением штатов, пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, но не ранее прекращения выплаты сохраняемого среднего заработка.

          В судебном заседании установлено, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

        Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании содержанием пояснений сторон, письменных документов.

        Исследовав данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Бражкина С. П. замещала муниципальную должность в муниципальном образовании Сивинский муниципальный район Пермского края и была освобождена от должности в связи с сокращением штата работников, ей была назначена трудовая пенсия по старости.

      При таких обстоятельствах, Бражкина С. П. имеет право на получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную законом.

Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ, истцу производилась выплата сохраняемого среднего заработка, в связи с сокращением штата работников, что в свою очередь в соответствии с Законом является препятствием для назначения пенсии за выслугу лет. Учитывая, что действующими муниципальными актами по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Сивинского муниципального района, вопрос о назначении пенсии за выслугу лет при выплате сохраняемого среднего заработка, в связи с сокращением штата, не урегулирован, суд считает правильной позицию ответчика который руководствовался действующими положениями законодательства Пермской области и рекомендовавшего истцу обратиться за назначением пенсии по выслуге лет не ранее прекращения выплаты сохраняемого среднего заработка.

     Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Иск Бражкиной С.П. к администрации Сивинского муниципального района Пермского края, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Косяк

Копия верна.

Судья                                                                                                         Е.А. Косяк