Решение по делу № 12-641/2018 от 22.02.2018

Дело № 12-641/18

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,

рассмотрев 26 апреля 2018 года в г. Сыктывкаре жалобу Дружинина А.В. о признании незаконным решения по результатам рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 9.01.18 года заместителя прокурора г. Сыктывкара в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника Отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 2 Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми Жоголева С.В. по обращению Дружинина А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Дружинин А.В. обратился с жалобой к прокурору г. Сыктывкара Филиппову М.В.

Решением прокурора г. Сыктывкара по результатам рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 7.02.18 года было отказано.

Дружинин А.В. просил вышеуказанное решение отменить, указав, что прокурором не дана оценка бездействию в части не уведомления его об окончании исполнительного производства в связи с его исполнением на сумму 40057 рублей 90 копеек, не смотря на его неоднократные обращения. Дружинин А.В. просил оспариваемое решение отменить, и возвратить его на новое рассмотрение.

В судебном заседании Дружинин А.В. не участвовал, надлежащим образом извещен, находится в местах лишения свободы.

Прокурор против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Статье. 5.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона 3 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру г. Сыктывкара поступило обращение Дружинина А.В. от 28.11.17 года о несогласии с результатами рассмотрения его обращения в отделе судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК. Как было указано выше, заместитель прокурора г. Сыктывкара не усмотрел в действиях начальника Отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 2 Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми Жоголева С.В. признаков состава административного правонарушения и определением от 9.01.18 года в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано.

8.11.17 года начальником ОСП № 2 в адрес Дружинина А.В. был направлен ответ, из которого следует, что восемь исполнительных производств, возбужденных в отношении Дружинина А.В. были окончены. Исполнительное производство № 2582/12/01/11, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным судом РК по делу № 2-44/08 о взыскании задолженности в размере 40 057 рулей 90 копеек на исполнении в ОСП № 2 не находилось. Заявителю разъяснено его право обратиться в ОСП № 1, по месту ведения указанного исполнительного производства.

Прокурором обоснованно отмечено, что одним из основных принципов производства по делам об административных правонарушениях, является принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ.

Обращение Дружинина А.В. от 03.10.2017 рассмотрено уполномоченным должностным лицом ОСП по г. Сыктывкару № 2 в установленные законом сроки.

Согласно п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, под простыми отправлениями понимаются принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без расписки в получении.

Исходя из названной нормы выдача органом почтовой связи отправителю какого-либо документа, подтверждающего отправку простого письма, не предусмотрена. Не предусмотрена такая возможность и Почтовыми правилами, принятыми Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, введенных в действие приказом Министерства связи Российской Федерации от 14.11.1992 №416.

При этом, в ходе проверки в ОСП по г. Сыктывкару № 2 представлены документы о фактическом направлении ответа на указанное обращение, подтверждающиеся материалами личного дела заявителя.

Прокурором обоснованно не установлено оснований для отмены определения от 9.01.18 года заместителя прокурора г. Сыктывкара об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника Отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 2 УФССП по РК, оснований для удовлетворения жалобы Дружинина А.В. суд не усматривает.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Решение прокурора г. Сыктывкара от 7.02.18 года по результатам рассмотрения жалобы на определение от 9.01.18 года заместителя прокурора г. Сыктывкара об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жоголева С.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.

Судья                                 Нагибина Е.Л.