Решение по делу № 5-611/2015 от 28.07.2015

Дело 5-611/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2015 года                                                п. Черноморское

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Стебивко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекистана, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>-2 квартал <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пгт.Черноморское, <адрес>,

          У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, старшим специалистом 1 разряда МП УФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: РФ, <адрес>, пгт.Черноморское, <адрес>, во время приема граждан был выявлен факт нарушения гражданкой Узбекистана ФИО1 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, которая с ДД.ММ.ГГГГ года, по настоящее время, не выполнила обязанности иностранного гражданина по постановке на миграционный учет, а также обязанности по регистрации места пребывания, т.е. нарушила ст.16 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 в течение семи рабочих дней с даты ее прибытия к месту нахождения указанного жилого помещения, не подала в орган миграционного учета заявление иностранного гражданина о регистрации по месту избранного места жительства.

При рассмотрении административного дела в суде ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не обратилась в миграционную службу для регистрации в связи с занятостью.

Суд, выслушав объяснения ФИО1 признававшей в судебном заседании свою вину, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым старшим специалистом 1 разряда МП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3, во время приема граждан был выявлен факт нарушения гражданкой Узбекистана ФИО1 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в нарушении правил миграционного учета, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не выполнила обязанности иностранного гражданина по постановке на миграционный учет, а также обязанности по регистрации места пребывания, с протоколом ФИО1 была надлежащим образом ознакомлена (л.д.1);

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (серия АА №9890058, выданного ОВД <адрес>, Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.), из которого следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>-2 квартал <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ г., другие сведения о регистрации отсутствуют (л.д.3-4);

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, старшим специалистом 1 разряда МП УФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: РФ, <адрес>, пгт.Черноморское, <адрес>, во время приема граждан был выявлен факт нарушения гражданкой Узбекистана ФИО1 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в нарушении правил миграционного учета, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не выполнила обязанности иностранного гражданина по постановке на миграционный учет, а также обязанности по регистрации места пребывания, нарушая тем самым правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины.

При назначении наказания, суд принимает во внимание положения ст. 3.1. КоАП Российской Федерации, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с учетом вышеуказанных смягчающих вину обстоятельств – в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При разрешении вопроса о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд полагает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки Узбекистана ФИО1 необходимо осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, на основании ч. 7 ст. 32.10 контроль за исполнением административного выдворения возложить на МП        УФМС России по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Российский Национальный Коммерческий Банк, получатель УФК ПО <адрес> для УФМС России по <адрес> расчетный счет № 40101810335100010001, ИНН 7701392310, КПП 910201001, БИК 0435100001, ОКТМО 35656401, ОКПО 001002285 КБК 10211640000016030140, наименование платежа – Административный штраф по ст.. 18.8 ч.1

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Черноморский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                         Стебивко Е.И.