РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Городец 20 января 2016 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыбкова О.В., при секретаре Бобровой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Копысева С. В. к ИВС МО МВД России «Городецкий», УФК по Нижегородской области, МО МВД России «Городецкий» и Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Копысев С.В. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД России «Городецкий» и УФК по Нижегородской области о компенсации морального вреда в сумме *. В обоснование своих требований Копысев С.В. указал, что он является осужденным по *
В периоды времени с января 1996 г. по апрель 1996 г., с февраля 1997 г. по май 1997 г., с ноября 2000 г. по март 2001 г., в ноябре 2006 г., с декабря 2009 г. по февраль 2010 г. он содержался в ИВС ........ В названное время условия содержания в ИВС были унижающими человеческое достоинство, не соответствовали требованиям закона от *** * – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В результате его содержания в таких условиях ему были причинены физические страдания, нарушены его нематериальные блага, был причинен моральный вред, который подлежит денежной компенсации. Так, в указанные промежутки времени его пребывания в камерах ИВС отсутствовали: индивидуальные спальные места для каждого подследственного и обвиняемого, шкафы для хранения продуктов питания, вешалки для верхней одежды, полка для хранения и размещения туалетных принадлежностей, бачок с питьевой водой, подставка под бачок для питьевой воды, радиоточка, урна для мусора, тазы для гигиенических целей и стирки одежды, светильник ночного освещения, унитаз с заграждениями, умывальник с горячей и холодной водой, водопровод, лавки, вытяжка, окна. Лицам, содержащимся в камерах ИВС, не выдавались постельные принадлежности, постельное белье, средства индивидуальной гигиены, настольные игры, предметы для уборки камеры, юридическая литература и печатные издания. Подследственных и обвиняемых не выводили на прогулку, так как в ИВС не было это предусмотрено, прогулочные дворики также отсутствовали. Содержащимся в камерах лицам не предоставлялась возможность помыться горячей водой, так как душа в ИВС не было. Условия содержания не отвечали требованиям бытового комфорта и приватности. В результате несоответствия условий для содержания в них он был ограничен и ущемлен в своих правах и законных интересах: не мог нормально спать, из-за чего не высыпался, у него болела спина, ноги, руки, голова, не выполнял ежедневно мероприятия индивидуальной и личной гигиены, что унижало его человеческое достоинство. От нехватки кислорода и питьевой воды у него часто болела и кружилась голова. В камерах ИВС была грязь и плохой запах, так как камеры долгое время не ремонтировались и находились в ужасном состоянии, на стенах была «шуба» ( покрытие крупными кусочками бетона с галькой), потолок был черный от грязи и дыма. Вместо туалета - в углу камеры стояло ведро с крышкой. Содержание в таких условиях ущемляло его права и законные интересы, гарантированные ему Конституцией РФ и другими федеральными законами, причинило моральный вред. С учетом изложенного, просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в вышеуказанном размере.
Определением судьи Городецкого городского суда от 15 декабря 2015 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МО МВД России «Городецкий» и Министерство финансов РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен начальник ИВС МО МВД России «Городецкий».
Истец Копысев С.В. в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания истец Копысев С.В. был извещен по месту его нахождения - ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по ......., где отбывает наказание по приговору Городецкого городского суда от *** Ранее истцом Копысевым С.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МО МВД России «Городецкий» по доверенности - Ханова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленном письменном отзыве указано, что в настоящее время невозможно достоверно установить факт нарушения прав Копысева С.В. во время содержания истца в ИВС в 1996, 1997, 2000, 2001 годах, так как с момента предполагаемого нарушения прошло более 10 лет. Истцом не доказано, что в ИВС МО МВД России «Городецкий» на тот момент имелись именно такие условия, на которые он ссылается. Кроме того, невозможно установить точный срок содержания Копысева С.В. в ИВС в указанные периоды, так как книги учета лиц, содержащихся в ИВС за указанные периоды, уничтожены в связи с истечением срока хранения. В указанные Копысевым С.В. периоды 2006, 2009, 2010 годов он действительно содержался в ИВС МО МВД России «Городецкий». На протяжении 2007-2008 г. в ИВС МО МВД России «Городецкий» был произведен ремонт. Каждая камера была оборудована индивидуальными спальными местами, столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, радиодинамиком. В среднем площадь каждой камеры составляет около 9,3 кв. м, что соответствует нормам площади, установленным ст. 23 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». При входе в камеру расположен санузел, огороженный металлическим листом, высотой 1,5 м. Стол для приема пищи расположен вдоль противоположной стены. В зависимости от площади камеры в ней находится от 2 до 4 спальных мест. Ограниченное пространство камеры не позволяет расположить стол, спальные места в большой удаленности друг от друга. Вместе с тем ни Федеральным законом, ни приказом МВД России не регламентирован порядок расположения оборудования в камерах ИВС. Унитазы и водопроводные краны, имеющиеся в камерах ИВС подключены к системам центрального водоснабжения. В каждой камере ИВС имеется шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей. Что касается обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, горячей водой, то она выдается спецконтингенту по требованию без ограничения. После проведенного ремонта, помещение ИВС оборудовано как искусственной, так и естественной вентиляцией. В каждой камере ИВС имеется лампа дневного света, а также ночное освещение, количество ламп зависит от размера камеры. В соответствии с требованиями п. 47 Правил внутреннего распорядка ИВС, утвержденных приказом МВД России от *** * не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. За период содержания в ИВС от Копысева С.В. не поступало жалоб об ограничении указанного права. В связи с этим ничем не подтверждено заявление истца о том, что сотрудники ИВС отказывали ему в помывке в душе. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва(для мужчин), средства личной гигиены(для женщин). За периоды содержания Копысева С.В. в ИВС, от него просьб о выдаче предметов первой необходимости ввиду отсутствия необходимых средств не поступало. Что касается утверждения истца о том, что ему не выдавались постельные принадлежности, то оно ничем не подтверждается. Истец указывает на наличие в камерах ИВС грязи и пыли. Однако обязанность проводить уборку камер и других помещений ИВС возложена на лиц, содержащихся в ИВС, что отражено в правилах поведения подозреваемых и обвиняемых( Приложение * к приказу МВД России от *** *). По требованию спецконтингента ему выдается соответствующий инвентарь для уборки При этом необходимо отметить, что спецконтингент, содержащийся в ИВС, как правило, самоустраняется от уборки камер, считая, что это не входит в их обязанности. В журналах медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС зафиксированы результаты медицинских осмотров Копысева С.В. Жалоб на ухудшение состояния здоровья в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС от Копысева С.В. не поступало. Таким образом, в целом санитарные условия ИВС МО МВД России «Городецкий» в 2009, 2010 годах соответствовали стандартам гигиены. Истец явно преувеличивает размер причиненных ему моральных и нравственных страданий. На протяжении нескольких лет, прошедших с момента предполагаемого нарушения прав, истец не обжаловал действия МО МВД России «Городецкий» по несоблюдению условий содержания его в ИВС, не подавал жалоб на ухудшение состояния его здоровья в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС. Истец не предоставил никаких доказательств, подтверждающих наличие у него ухудшения состояния здоровья в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС. В любом случае МО МВД России «Городецкий» не имел умысла на причинение страданий заявителю. Сумма компенсации морального вреда, оцененная истцом в 100 000 рублей, необоснованно завышена. К исковому заявлению Копысев С.В. не приложил никаких документов, на основании которых он рассчитал компенсацию причиненного ему вреда. С учетом данных обстоятельств исковые требования Копысева С.В. не подлежат удовлетворению.
Ответчики УФК по Нижегородской области и Министерство финансов РФ о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в письменном ходатайстве просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя. В представленных письменных возражениях УФК по Нижегородской области указано, что оснований для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ не имеется, что нормами данной статьи предусмотрено возмещение вреда только в случае незаконности действий государственных органов и должностных лиц. При этом для возмещения вреда действия государственных органов уже должны быть признаны незаконными в отдельном судебном процессе, в установленном КАС РФ порядке. Факт причинения истцу морального вреда им не доказан и материалами дела не подтверждается. Также истцом не представлено обоснования размера морального вреда. УФК по Нижегородской области действует на основании Положения об Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, утвержденного приказом Федерального казначейства от *** *, согласно которому органы Федерального казначейства не обладают распорядительными полномочиями в отношении средств федерального бюджета, являются самостоятельными юридическими лицами и в соответствии с п.2 ст. 126 ГК РФ не отвечают по обязательствам государства. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 1071 ГК РФ УФК по Нижегородской области не является надлежащим ответчиком по делам данной категории. Считает исковые требования Копысева С.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, начальник ИВС МО МВД России «Городецкий» Лебедев А.В., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление, где указано, что считает исковые требования Копысева С.В. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы истца и ответчиков, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 2, ч.1 ст. 45 и ст. 53 Конституции Российской Федерации государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
На основании ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Разделом XV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, также закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.
В судебном заседании установлено, что ***, а также в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в общей сложности 19 дней, Копысев С.В. содержался в ИВС МО МВД России «Городецкий», что подтверждается справкой МО МВД России «Городецкий».
Как следует из доводов истца, ежедневные прогулки ему не предоставлялись ввиду отсутствия в ИВС прогулочного дворика.
Согласно справке МО МВД России «Городецкий» от *** *, в период с 1996 года по декабрь 2014 года прогулочный двор в ИВС МО МВД России «Городецкий» отсутствовал; до 2014 года, утвержденными для МО МВД России «Городецкий» сметами, денежных средств по статье расходов на реконструкцию ИВС, в том числе на строительство прогулочного двора, не предусматривалось.
Таким образом, в период содержания истца в ИВС МО МВД «Городецкий» ему действительно не предоставлялись ежедневные прогулки, в связи с отсутствием прогулочного двора при ИВС.
Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ * от *** установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Из содержания искового заявления следует, что в вышеуказанные периоды времени камеры изолятора временного содержания МО МВД России «Городецкий», в которых истец содержался, не были оснащены в соответствие с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ* от ***, а именно отсутствовали окна, что препятствовало поступлению в камеры ИВС естественного дневного света. Указанное обстоятельство ответчиком – МО МВД России «Городецкий» не оспаривается, поскольку в камерах ИВС в оспариваемые истцом периоды времени действительно отсутствовали окна, ввиду чего освещения внутри помещения камер было недостаточно.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с содержанием истца в ИВС МО МВД России «Городецкий» в вышеуказанный период в условиях, не в полной мере соответствующих требованиям Федерального закона от *** № 103-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии нарушения прав истца.
Доводы истца о том, что в указанные им периоды нахождения в ИВС МО МВД России «Городецкий» в камерах, где он содержался, отсутствовали: индивидуальные спальные места, шкафы для хранения продуктов питания, вешалки для верхней одежды, полка для хранения и размещения туалетных принадлежностей, бачок с питьевой водой, подставка под бачок для питьевой воды, радиоточка, урна для мусора, тазы для гигиенических целей и стирки одежды, светильник ночного освещения, унитаз с заграждениями, умывальник с горячей и холодной водой, водопровод, лавки, вытяжка, что в ИВС не выдавались постельные принадлежности, постельное белье, средства индивидуальной гигиены, настольные игры, предметы для уборки камеры, юридическая литература, печатные издания, не предоставлялась возможность помыться горячей водой, не нашли своего подтверждения в судебном заседании исходя из следующего.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2007-2008 г. в ИВС МО МВД России «Городецкий» был произведен ремонт. Каждая камера была оборудована индивидуальными спальными местами, столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, радиодинамиком. В среднем площадь каждой камеры составляет около 9,3 кв. м, что соответствует нормам площади, установленным ст. 23 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». При входе в камеру расположен санузел, огороженный металлическим листом, высотой 1,5 м. Стол для приема пищи расположен вдоль противоположной стены. В зависимости от площади камеры в ней находится от 2 до 4 спальных мест. Ограниченное пространство камеры не позволяет расположить стол, спальные места в большой удаленности друг от друга. Вместе с тем действующим законодательством не регламентирован порядок расположения оборудования в камерах ИВС. Унитазы и водопроводные краны, имеющиеся в камерах ИВС подключены к системе центрального водоснабжения. В каждой камере ИВС имеется шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей. Горячая вода выдается лицам, содержащимся в ИВС, по их требованию без ограничения. В каждой камере ИВС имеется лампа дневного света, а также ночное освещение, количество ламп зависит от размера камеры. После проведенного ремонта помещение ИВС оборудовано как искусственной, так и естественной вентиляцией. В соответствии с требованиями п. 47 Правил внутреннего распорядка ИВС, утвержденных приказом МВД России от *** * не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. За период содержания в ИВС от Копысева С.В. не поступало жалоб об ограничении указанного права. В этой связи ничем не подтвержден довод истца о том, что сотрудники ИВС отказывали ему в помывке в душе. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста(зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). За периоды содержания Копысева С.В. в ИВС, от него просьб о выдаче предметов первой необходимости ввиду отсутствия необходимых средств не поступало.
Что касается доводов истца о том, что ему не выдавались постельные принадлежности, постельное белье, настольные игры, предметы для уборки камеры, юридическая литература и печатные издания, то они ничем не подтверждены. Также истцом не подтвержден какими-либо доказательствами факт своего нахождения в камерах ИВС в антисанитарных условиях. В журналах медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Городецкий» зафиксированы результаты медицинских осмотров Копысева С.В. Жалоб на ухудшение состояния здоровья в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС от Копысева С.В. не поступало.
Согласно выписке из акта комплексного обследования технической укрепленности и санитарно-гигиенического состояния ИВС МО МВД России «Городецкий» от ***, ИВС расположен в помещении административного здания УВД 1974 года постройки; стены кирпичные, укрепленные металлической решеткой, оштукатурены гладко; количество камер в ИВС – 9, все оборудованы койками, столами, лавками, вешалками, имеется душ, горячее и холодное водоснабжение.
Доводы истца Копысева С.В. о том, что в периоды с января 1996 г. по апрель 1996 г., с февраля 1997 г. по май 1997 г., с ноября 2000 г. по март 2001 г. он содержался в ИВС МО МВД России «Городецкий» в условиях, унижающих человеческое достоинство, не соответствующих требованиям Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», суд отклоняет по следующим основаниям.
Согласно имеющейся в деле справки МО МВД России «Городецкий» от *** *, книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Городецкий» в 1996, 1997, 2000, 2001 годах уничтожены за истечением срока хранения ( 10 лет), установленного пунктом 349 приказа МВД России * от *** «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения».
В настоящее время невозможно достоверно установить факт нарушения прав Копысева С.В. во время его содержания в ИВС в 1996, 1997, 2000, 2001 годах, так как с момента предполагаемого нарушения прошло более 10 лет. Истцом не доказано, что в ИВС МО МВД России «Городецкий» на тот момент имелись именно такие условия, на которые он ссылается.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ * от *** «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Таким образом, при определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, судом учитывается период содержания истца в ненадлежащих условиях, объем, характер и степень тяжести причиненных истцу моральных страданий, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей. Определенный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей за пребывание в ИВС с нарушением установленных правил суд полагает завышенным и необоснованным.
Указами Президента РФ *** * «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от *** * «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и от *** * «Вопросы Министерства внутренних дел РФ» установлено, что МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти и возглавляет систему органов внутренних дел. ИВС МО МВД России «Городецкий» входит в структуру полиции и является подразделением государственного органа исполнительной власти федерального уровня.
Учитывая, что виновным в ненадлежащих условиях содержания лиц, находящихся в ИВС МО МВД России «Городецкий, в том числе Копысева С.В., является МВД РФ, вред, нанесенный истцу, подлежит взысканию с казны РФ от имени которой, согласно положениям ст. 1071 ГК РФ, выступает Министерство финансов РФ и является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 165 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации за счет казны Российской Федерации возложено на Министерство финансов РФ.
Учитывая, что объектом нарушения прав являются конституционные права истца, гарантированные государством (принятыми им законами), ответственность перед истцом должно нести само государство в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
Ссылки представителя УФК по ....... на то, что факт причинения истцу морального вреда им не доказан и материалами дела не подтверждается, являются безосновательными, поскольку из существа заявленных исковых требований следует о содержании истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, гарантированных законом и предполагает наличие нравственных страданий и душевных переживаний.
Также суд не принимает во внимание доводы представителя УФК по ....... в части того, что ответственность по ст. 1069 ГК РФ может наступить только при признании судом действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов незаконными в порядке, установленном КАС РФ, поскольку эти доводы основаны на неверном толковании норм материального права.
При разрешении данного иска суд учитывает, что изоляторы временного содержания, в силу своего предназначения, предполагают для содержащихся в них лиц определенные лишения, в том числе бытового характера, поэтому определенный уровень страданий неизбежен при лишении свободы, вместе с тем, содержание в изоляторе временного содержания Копысева С.В. не имело своей целью нарушить нематериальные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации и нормами Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», на положения которых он ссылается в иске.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Копысева С. В. к ИВС МО МВД России «Городецкий», УФК по ......., МО МВД России «Городецкий» и Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Копысева С. В., *** года рождения, компенсацию морального вреда в сумме *
В удовлетворении остальной части исковых требований Копысеву С. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Городецкого городского суда Рыбков О.В.
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2016 года
Судья Городецкого городского суда Рыбков О.В.