Дело №2-593/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 26 сентября 2017 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи - Ходус А.Н.,
при секретаре - Волковой А.К.,
с участием: истца - представителя отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края Мегаевой А.Ю., действующей по доверенности,
представителя ответчика Урванцева Василия Аркадьевича - адвоката Сачакова А.А., представившего удостоверение № и ордер № от 04.09.2017г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску отдела МВД России по Нефтекумскому району к Урванцеву Василию Аркадьевичу о прекращении права собственности на оружие с последующей его принудительной реализацией в интересах собственника, признании оружия бесхозяйной движимой вещью, обращении оружия в собственность Российской Федерации с последующей передачей для утилизации на склад вооружения ГУ МВД России по Ставропольскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Нефтекумскому району обратился в суд с иском к Урванцеву В.А. и просит прекратить право собственности ответчика на гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты> и патроны к нему в количестве 14 штук 12 калибра, с последующей принудительной продажей указанного оружия и передачей бывшему собственнику вырученной суммы; а также прекратить право собственности ответчика на гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты>, находящееся на хранении в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Нефтекумскому району с признанием гладкоствольного оружия марки «<данные изъяты>, бесхозяйной движимой вещью с обращением в собственность Российской Федерации и последующей передачей для утилизации на склад вооружения ГУ МВД России по Ставропольскому краю, мотивируя следующим.
В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» в Отделе МВД России по Нефтекумскому району проводится целенаправленная работа по изъятию оружия у населения за различные правонарушения, нарушение правил его регистрации (перерегистрации), ношения и хранения. Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Постановлением Правительства РФ №814-98 года «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации. В настоящий момент в Отделе МВД России по Нефтекумскому району в комнате хранения оружия на ответственном хранении находятся изъятые 24.05.2016г. сотрудниками Отдела МВД России по Нефтекумскому району 2 единицы оружия: <данные изъяты> и патроны к нему в количестве 14 штук, <данные изъяты>, принадлежащие Урванцеву В.А.. 24.05.2016г. инспектором группы линензионно - разрешительной работы Отдела МВД России по Нефтекумскому району установлено, что Урванцев В.А. нарушил правила хранения и ношения оружия, а именно хранил принадлежащее ему оружие <данные изъяты> с просроченным разрешением на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>. и действительного до 20.11.2015г. и оружие <данные изъяты> с просроченным разрешением на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, выданного 20.01.2011г. и действительного до 20.01.2016г. В отношении Урванцева В.А. был составлен административный протокол по ч.4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, после чего оружие <данные изъяты> и патроны к нему в количестве 14 штук, оружие <данные изъяты>, изъяты у Урванцева В.А. и помещены в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Нефтекумскому району, где хранятся по настоящее время. Урванцевым В.А. не предпринимается никаких мер для возврата указанного оружия, а также действий, связанных с получением (возобновлением) лицензии (разрешения), собственник не реализовал принадлежащее ему оружие в течение года с момента изъятия, не уведомил о добровольном отказе от права собственности на данное оружие с согласием на уничтожение последнего, дальнейшей судьбой оружия Урванцев В.А. не интересовался, при этом бремя содержания оружия легло на Отдел МВД России по Нефтекумскому району. Хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярного технического ухода (чистка, смазка). В соответствии с информацией отделения лицензионно-разрешительной работы по Нефтекумскому и Левокумскому районам Управления Росгвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю Урванцев В.А. состоит в отделении лицензионно-разрешительной работы как владелец гладкоствольного оружия <данные изъяты> до 20.11.2015г. и оружия <данные изъяты>, выданное ОВД по Нефтекумскому району до 20.01.2016г.. Изъятое у Урванцева В.А. оружие хранится в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Нефтекумскому району как невостребованное. Согласно справке об оценке оружия выданной OОО «Экспертиза» стоимость охотничьего гладкоствольного ружья марки <данные изъяты>, год выпуска отсутствует, с учетом износа составляет <данные изъяты>) рублей. Стоимость охотничьего гладкоствольного ружья <данные изъяты>, 2000 года выпуска, с учетом износа составляет <данные изъяты> рублей. В соответствии с актами технического осмотра, состояния оружия, патронов и боеприпасов, поступивших на временное хранение в Отдел МВД России по Нефтекумскому району от 05.07.2017г., охотничье гладкоствольное ружье марки <данные изъяты> имеет неудовлетворительное состояние в виде скол, трещин деревянных частей, стволы данного ружья имеют ржавчину, коррозию, а также раковины левого и правого канала ствола. При использовании указанного оружия может быть причинен вред жизни и здоровью человека. Охотничье гладкоствольное ружье марки <данные изъяты>, 2000 года выпуска имеет удовлетворительное состояние, однако, деревянные части оружия имеют трещины, сколы, царапины, патроны находятся в удовлетворительном состоянии. Таким образом, с учетом технического состояния и товарного вида, иных потребительских свойств, предполагаемая продажная стоимость охотничьего гладкоствольного ружья марки <данные изъяты> меньше, чем расходы, связанные с его реализацией (оплата услуг оценщика, стоимость доставки, расходы продавца, связанные с исполнением обязательств по продаже), реализация такого оружия представляется экономически нецелесообразной. Вышеуказанное оружие в течение длительного периода времени находится в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Нефтекумскому району, его юридическая судьба не определена, в связи с чем, нарушается установленный федеральным законодательством порядок оборота гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца Отдела МВД России по Нефтекумскому району по доверенности Мегаева А.Ю. доводы иска поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
В судебное заседание ответчик Урванцев В.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, почтовое уведомление вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения», согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нефтекумскому району от12.07.2017г., ответчик зарегистрирован по указанному в исковом заявлении адресу.
Учитывая необходимость соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, отсутствие у суда сведений о фактическом месте жительства ответчика, для представления его интересов судом в порядке ст.50 ГПК РФ ему был назначен представитель в лице адвоката Сачакова А.А., который в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям того, что произведенная истцом оценка оружия вероятно занижена, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
При таких обстоятельствах и с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании положений ст.ст.113, 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд полагает удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В то же время, данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996г. «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина.
Согласно ст.28 данного Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Законом предусмотрено право должностных лиц указанных органов, в том числе безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу данного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с информацией отделения лицензионно-разрешительной работы Отдела МВД России по Нефтекумскому району Урванцев В.А. состоит в ЛРР отдела МВД России по Нефтекумскому району на учете как владелец гладкоствольное оружие марки <данные изъяты>, 2000 года выпуска, <данные изъяты> со сроком действия до 20.11.2015г. и <данные изъяты> со сроком действия до 20.01.2016г., Указанное оружие изъято.
Факт изъятия оружия и патронов подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов к нему от 24.05.2016г, квитанциями № и № от 24.05.2016г. на принятое оружие, боеприпасы, патроны, взрывчатые вещества, средства взрывания, а также соответствующим рапортом инспектора ГЛРР ОМВД России по Нефтекумскому району Ч.Е..
Таким образом, с 20.11.2015г. и 20.01.2016г. право ответчика свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим оружием стало ограничено ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия.
Уведомлением от 24.05.2016г. ответчик лично предупреждался, что изъятое у него оружие и патроны будут храниться в Отделе МВД России по Нефтекумскому району не более 60 суток и также Урванцев В.А. уведомлен, что в случае не принятия в указанный срок мер по устранению причин изъятия оружия и патронов, они будут направлены на центральный склад вооружения Главного управления МВД России по Ставропольскому краю.
В течение года после изъятия оружия ответчиком не было предпринято мер к надлежащему оформлению разрешения на ношение (хранение) оружия.
Уведомлением от 25.05.2017г. ответчику повторно предложено принять меры к устранению причин для изъятия у него оружия, предложено реализовать оружие или перерегистрировать его в установленном законом порядке, либо дать отказ от права собственности на него с согласием на уничтожение с личным присутствием. Также разъяснено, что по истечении 1 месяца с момента получения настоящего уведомления и в случае не принятия мер к устранению причин изъятия, ОМВД России по Нефтекумскому району обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности ответчика на данное оружие в соответствии со ст.238 ГК РФ.
Согласно ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п.1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом, в частности, когда производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу по основаниям, установленным законом (п.п.2 п.2 ст.235 ГК РФ).
Исходя из системного толкования положений п.2 ст.129 ГК РФ, ст.ст.6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
Указанное означает, что факт отсутствия разрешения на хранение оружия или хранение и ношение оружия, лицензии на его приобретение лишает лицо права владеть и пользоваться спорным оружием.
В судебном заседании не добыто доказательств наличия указанного разрешения у ответчика, так как доказательств обратного, суду не представлено.
В этой связи, право собственности ответчика на оружие, являющегося ограниченно оборотоспособной вещью, подлежит прекращению, а само оружие - реализации в установленном законом порядке.
В силу ст.27 Федерального закона «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
Порядок определения судьбы изъятого оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». В соответствии с п.9 указанных Правил, комиссионная продажа оружия и патронов, принимаемых от органов внутренних дел, осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на торговлю оружием и патронами. При этом п.п.«а» п.14 данных Правил установлено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически не пригодных для эксплуатации.
Как следует из представленных суду актов технического состояния оружия и боеприпасов от 05.07.2017г., гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты> 2000 года выпуска имеет удовлетворительное состояние, однако деревянные части оружия имеют трещины, сколы, царапины, патроны в количестве 14 штук 12 калибра, находятся в удовлетворительном состоянии; гладкоствольное оружие марки <данные изъяты>, находится в неудовлетворительном состоянии, имеются сколы, трещины деревянных частей, стволы имеют ржавчину коррозию, а также раковины правого и левого каналов, при использовании данного оружия может быть причинен вред здоровью человека.
Стоимость оружия <данные изъяты> и <данные изъяты>, согласно справкам ООО «Экспертиза», с учетом износа составляет <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей соответственно.
В соответствии с п.83 указанных выше Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Принимая во внимание, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, в соответствии со ст.225 ГК РФ является бесхозяйной, суд считает, что имеются основания для признания охотничьего гладкоствольного ружья <данные изъяты>, бесхозяйным.
При этом суд учитывает, что в случае признания оружия бесхозяйной движимой вещью, в силу его особого правового статуса, как имущества ограниченного в обороте, такое имущество подлежит обращению в собственность государства. Признание имущества бесхозяйным и обращение его в собственность государства является средством для определения дальнейшей судьбы изъятого имущества.
Учитывая техническое состояние охотничьего гладкоствольного ружья марки <данные изъяты>, суд считает, что исковые требования отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об утилизации данного оружия являются законными и обоснованными.
Таким образом, совокупность установленных судом при рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельств, позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленного отделом МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края иска и необходимости его удовлетворения.
Доводы представителя ответчика Сачакова А.А. о заниженной оценке оружия обоснованными признаны быть не могут, поскольку справки выданы экспертным учреждением, сведений об иной стоимости представителем ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено, ходатайств о назначении по делу товароведческой экспертизы не заявлено.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, определяемая по настоящему делу в соответствии со ст.333.19 НК РФ в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, взыскивается судом с ответчика по делу, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку у суда отсутствуют основания для освобождения соответчика от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с него в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, 2000 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>, 2000 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.09.2017 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░.