Решение по делу № 3а-272/2019 от 16.08.2019

Дело № 3а-272/2019

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                             10 сентября 2019 года

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Шевяковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бажанова Владимира Юрьевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

Бажанов В.Ю. обратился в Ярославский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 615 000 рублей по состоянию на 21 февраля 2019 года.

Заявление обосновано следующим: Бажанов В.Ю. является собственником указанного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость жилого дома определена с учетом методических рекомендаций по состоянию на 21 февраля 2019 года и составляет 2 656 213,07 рублей и является завышенной, что отражается на справедливом начислении налога на имущество.

Согласно отчету ООО «Метро-Оценка» от 16 июля 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 21 февраля 2019 года установлена в размере 1 615 000 рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца Белянкина А.В. административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Николаева Т.Б. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, что представленный административным истцом отчет оценки рыночной стоимости жилого дома не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Управлением Росреестра по Ярославской области на заявление представлен отзыв, в котором оно просило рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Подтвердили размер кадастровой стоимости жилого дома с 21 февраля 2019 года в размере 2 656 213,07 рублей.

ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области представлен отзыв на административный иск, согласно которому замечаний на отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости не представлено.

Иные участники в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы на административное исковое заявление суду не представили.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях – статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость этого объекта недвижимости устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно части 1 статьи 245, статье 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в статье 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено, что Бажанов В.Ю. является собственником объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленные решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество физических лиц, являются публичными, вопрос определения налога на имущество урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащего объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель в силу статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, собственником которого он является.

В соответствии с вышеприведенными положениями части 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что объект недвижимости поставлен на учет в Единый государственный реестр недвижимости 21 февраля 2019 года. Он не вошел в Перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области, по состоянию на 12 июля 2012 года – дату проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, результаты которой утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012 N 1404-п.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – жилого дома по состоянию на 21 февраля 2019 года составляет 2 656 213,07 рублей.

Административным истцом представлен отчет ООО «Метро-Оценка» от 16 июля 2019 года оценки рыночной стоимости жилого дома, согласно которого рыночная стоимость на 21 февраля 2019 года определена в размере 1 615 000 рублей.

Доводы Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о необоснованном применении оценщиком при затратном подходе в расчетах региональных коэффициентов, не могут быть приняты судом.

Указанные замечания опровергнуты в судебном заседании пояснениями оценщика ФИО 1, не доверять которому у суда нет оснований.

Из пояснений оценщика и представленного отчета следует, что региональный коэффициент применялся оценщиком применительно к 2016 году (дата справочника Ко-Инвест; Жилые дома), а н к дате оценки объекта недвижимости – 21 февраля 2019 года.

Указанный подход не противоречит требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе ФСО.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд констатирует, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости в сумме 1 615 000 рублей, заявленный административным истцом, подтвержден объективными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в данном деле является дата обращения физического лица с заявлением в суд, т.е. – 16 августа 2019 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, Главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 615 000 рублей по состоянию на 21 февраля 2019 года.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 615 000 рублей.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 16 августа 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Нуждин С.В.