Решение по делу № 33-8501/2017 от 31.07.2017

Судья Балаховская О.И. Дело № 33-8501

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Фёдоровой Л.Н.,

судей Александровой М.В., Ильиных Е.А.,

при секретаре Сылко Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития Приморского края в - лице отдела по Партизанскому городскому округу к Якимцевой В.И. о взыскании денежных средств, полученных в качестве мер социальной поддержки, по апелляционной жалобе Департамента труда и социального развития Приморского края на решение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя Якимцевой В.И. – Мазуренко В.А., представителя Департамента труда и социального развития Приморского края - Лиманской И.Н., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с иском к Якимцевой В.И. о взыскании денежных средств, полученных в качестве мер социальной поддержки, указав, что ответчик является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к заявлению на субсидию предоставляла свидетельство о государственной регистрации права №, в соответствии с которым собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является М.Г. и договор найма вышеуказанной квартиры, на основании которого принималось решение о предоставлении ей субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в Отдел договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она продала квартиру М.Г. и при этом сохраняет право пользования данной квартирой. В соответствии с п. 3 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761, право на субсидию имеют наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде. В связи с тем, что договором купли-продажи уже установлено право пользования жилым помещением продавцом, то заключенный продавцом договор найма на это же жилое помещение с покупателем носит характер мнимой сделки. Ответчик не сообщала в Отдел сведения, имеющие решающее значение при определении права заявителя на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а именно об основании проживания в жилом помещении и получала денежные средства на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необоснованно. Просит взыскать с ответчика необоснованно полученную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 80571,53 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что в соответствии с законом право на получение субсидии имеют наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда. В соответствии с п.п. «а» п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявитель предоставляет копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства. Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись все документы, необходимые для назначения субсидии, она указывала в заявлении на предоставление субсидии, что квартира принадлежит её дочери М.Г., ею предоставлялись договоры найма жилого помещения. В договоре купли-продажи квартиры действительно указано на сохранение права пользования Якимцевой В.И. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, но в договоре не указано, что она сохраняет право безвозмездного пользования жилым помещением и освобождена от оплаты жилищно-коммунальных услуг. Просил в иске отказать.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым Департамента труда и социального развития Приморского края не согласен. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить по основаниям неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что Якимцева В.И. обращаясь с заявлением на предоставление субсидии заведомо зная, что не является собственником жилого помещения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Департамента труда и социального развития поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Якимцевой В.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагает, что спор судом разрешен верно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности вынесенного по делу решения.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации (части 7 и 8 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 данных Правил право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

В силу пункта 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Таким образом, федеральным законодательством определены условия, форма и порядок предоставления субсидии.

По делу установлено, что Якимцева В.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу<адрес>.

Якимцева В.И. ДД.ММ.ГГГГ продала свою квартиру М.Г. (дочери), при этом в п. 3.4 договора купли-продажи стороны предусмотрели, что Якимцева В.И. сохраняет право пользования данной квартирой (л.д.76). Право собственности М.Г. на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Департамент труда и социального развития Приморского края предоставил ответчице субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 80 571 руб. 53 коп.

При этом, истец в своем иске указал, что Якимцева В.И. к заявлению на предоставление субсидии каждый раз представляла договоры найма вышеуказанного жилого помещения, заключенные с М.Г., на основании которых принималось решение о предоставлении субсидии. Якимцева В.И. после продажи квартиры продолжает проживать в ней.

По условиям договоров найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Якимцева В.И. оплачивает только наем жилого помещения, оплату коммунальных платежей осуществляет наймодатель. При этом, плата за наем составляет от 1000 рублей до 3000 рублей ежемесячно (л.д.71-74).

Отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что между М.Г. и Якимцевой В.И. заключены возмездные договоры найма жилого помещения, что дает Якимцевой В.И., как нанимателю по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Всем доводам истца судом дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки представленных доказательств и обстоятельств дела у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о мнимости договоров найма не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этому не представлено.

Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи