Судья: Калинин О.В. дело № 33-26235/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыковой Г.М.,
судей Кумачевой И.А., Беляева Р.В.,
при секретаре Новикове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2016 года апелляционную жалобу Администрации Воскресенского муниципального района Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 04 июля 2016 года по делу по иску Кошельковой Веры Николаевны к Гуковой Ирине Ивановне, Гром Юрию Викторовичу, к Муниципальному учреждению «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» об уточнении границ земельного участка,
заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,
объяснения представителя Кошельковой В.Н. Петуховой И.М.,
УСТАНОВИЛА:
Кошелькова В.Н., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Гуковой И.И., Грому Ю.В. и МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» об уточнении границ земельного участка, расположенного по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. Хорлово, ул. Красные зори, д. 6. Свои требования истица мотивирует тем, что фактические границы и площадь участка не соответствуют кадастровым.
Представитель истца Петухова И.М. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Истица в судебное заседание не явилась, суд рассмотрел дело без ее участия.
Ответчики Гукова И.И., Гром Ю.В. в судебное заседание не явились. В ранее поданных суду заявлениях исковые требования признали (л.д. 47, 51). Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчикам разъяснены.
Представитель ответчика - Муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» - Соломко Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Суд, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица и не явившихся ответчиков.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 04 июля 2016 года исковые требования Кошельковой В.Н. были удовлетворены, границы спорного земельного участка были определены исходя из размера 1578 кв.м.
Не согласившись с постановленным судом решением, представитель администрации Воскресенского муниципального района принесла апелляционную жалобу, указывая на его незаконность.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно- территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает себя, в частности, определение объекта землеустройства на местности и их согласование.
Как следует из положений ст. 7 названного Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
Из материалов дела следует, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1153 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 28.09.1992 г. № 655 (л.д. 6) и кадастровой выпиской о земельном участке. (л.д.31). Границы вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для установления границ земельного участка истец обратилась в Геодезическую организацию ООО «Бюро кадастровых инженеров». В результате проведенных кадастровых работ было установлено, что площадь участка по фактическому пользованию составляет 1578 кв.м., соответственно разница между фактической и декларированной площадями составила 425 кв.м., что подтверждает заключение кадастрового инженера (л.д. 15-16).
Удовлетворяя заявленное истицей требование, суд первой инстанции указал, что спорный участок в указанных кадастровым инженером границах огорожен и разработан, границы земельного участка являются сложившимися исторически, участок в указанных границах используется свыше 15 лет и не нарушает границ земель общего пользования. Границы участка истца согласованы с соседними землепользователями.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции.
В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающих право на земельный участок. При этом площадь земельного участка не должна превышать величину более чем на десять процентов площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Кошелькова В.Н. является собственником земельного участка площадью 1153 кв.м., земельный участок является ранее учтенным, без установления границ. В результате проведенных ООО «Бюро кадастровых инженеров» кадастровых работ по установлению границ спорного земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь указанного участка составляет 1578 кв. м., т.е больше, чем указано в правоустанавливающих документах на 425 кв.м.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок,или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка в большем размере или о наличии ошибки в определении границ спорного участка при его предоставлении.
Не имеется документов, свидетельствующих о предоставлении истице в собственность или пользование дополнительного земельного участка в размере 425 кв.м. Требований о признании каких либо прав на запользованный участок Кошельковой В.Н. так же не заявлено.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Судом необоснованно не приняты во внимание возражения ответчика представителя администрации Воскресенского муниципального района против установления границ по варианту, предложенному геодезической компанией. Из акта согласования местоположения границы вышеуказанного земельного участка следует, что по границам н1-н2 и н3-н4 правообладателем смежного земельного участка является МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» по землям не разграниченной госсобственности. Согласие ответчика на установление границ по данным точкам отсутствует.
Ссылки в решении суда о согласовании указанных границ с городским поселением Хорлово являются незаконными, т.к. согласно Закона Московской области от N 107/2014-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Воскресенского муниципального района, наделена Администрация Воскресенского муниципального района Московской области.
Судебная коллегия полагает, что при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Кошельковой В.Н. исковых требований у суда не имелось.
Учитывая, что судом при разрешении настоящего спора неверно применены нормы материального и процессуального права, ошибочно определены юридически значимые обстоятельства по делу, постановленное решение в соответствии с положениями ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 199,328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Воскресенского городского суда Московской области от 04 июля 2016 года отменить. Постановить по делу новое решение.
В удовлетворении иска Кошельковой Веры Николаевны к Гуковой Ирине Ивановне, Гром Юрию Викторовичу, к Муниципальному учреждению «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» об уточнении границ земельного участка отказать.
Председательствующий
Судьи