Решение по делу № 2-231/2022 от 05.04.2022

УИД 45RS0010-01-2022-000217-23

Дело № 2-231/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 26 мая 2022 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Пшеничникову Сергею Михайловичу о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, опубликовать решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пшеничникову С.М. о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда. В исковом заявлении указано, что индивидуальным предпринимателем Пшеничниковым С.М. осуществляется розничная продажа продовольственных товаров населению в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>. В ходе проверки, специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено наличие в магазине парфюмерной косметической продукции – Вита эффект 95, изготовитель <данные изъяты>, <адрес>, офис 111, в количестве 45 ед. Данная продукция принадлежала продавцу ФИО3 Трудовые отношения с ИП Пшеничниковым С.М. оформлены трудовым договором. Документы, подтверждающие качество и происхождение товара (сертификаты, декларации о соответствии) не представлены. Истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Пшеничникова С.М. по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товара, прав на информацию о товаре в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>: оборот спиртосодержащей непищевой продукций без документов, подтверждающих качество и безопасность, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик индивидуальный предприниматель Пшеничников С.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном заявлении указано, что все недостатки устранены, проведена беседа с продавцом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаютсязаконом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизнь здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числеимпортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Управление Роспотребнадзора по Курганской области является государственным органом, осуществляющим, в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.07.2012 № 718 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Пшеничниковым С.М. осуществляется розничная продажа продовольственных товаров населению в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Пшеничников С.М. является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.

В ходе проверки специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено наличие в магазине парфюмерной косметической продукции – Вита эффект 95, изготовитель <данные изъяты>, <адрес>, в количестве 45 ед.

Данная продукция принадлежала продавцу ФИО3 Трудовые отношения с ИП Пшеничниковым С.М. оформлены трудовым договором.

В ходе мероприятия косметическая продукция изъята. Изъятая продукция в количестве 45 ед. направлена в Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области, р.п. Лебяжье, ул. Первомайская, 10, вместе с административным материалом.

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управленщ Роспотребнадзора по Курганской области продавец ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Согласно ст. 4 ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» парфюмерно-косметическая продукция, выпускается в обращение на рынке при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам ТС, требования которых на нее распространяются, без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в настоящем техническом регламенте ТС требованиям к парфюмерно-косметической продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.

Парфюмерно-косметическая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукций на рынке государств-членов Таможенного союза, и не допускается к размещению на рынке.

В силу ст. 6 ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», перед выпуском в обращение на таможенной территории ТС парфюмерно-косметическая продукция подвергается процедуре оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента ТС.

Декларация о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям настоящего технического регламента ТС оформляется на одно или несколько названий парфюмерно-косметической продукции одного наименования.

При декларировании соответствия парфюмерно-косметической продукции заявителями могут быть зарегистрированные на территории государства - члена ТС в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или импортером (продавцом) либо уполномоченным изготовителем лицом.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции установлены в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-Ф «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты; нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На этикетках спиртосодержащей непищевой продукции, предназначенной для розничной продажи, наряду с иной обязательной информацией должна содержаться информация об опасности использования для жизни или здоровья граждан этой продукции в пищевых целях (при этом в отношении денатурированной спиртосодержащей продукции вместо слов «этиловый спирт» должно использоваться слово «денатурат»). Данная информация должна быть расположена на лицевой стороне этикетки и занимать не менее 10 процентов ее площади (за исключением этикеток парфюмерно-косметической продукции) (ст.10.1).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Таким образом, ФИО3 осуществляла реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Своими действиями индивидуальный предприниматель Пшеничников С.М. нарушил установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товаров, право на информацию о товаре.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лебяжьевского территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорциональной удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Пшеничникову Сергею Михайловичу удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Пшеничникова Сергея Михайловича по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товара в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>: оборот спиртосодержащей непищевой продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Пшеничникова Сергея Михайловича в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2022 года.

Судья А.В. Бесмельцев