Решение по делу № 2-44/2024 (2-702/2023;) от 16.11.2023

К делу № 2-44/2024

        УИД: 23RS0060-01-2023-000997-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

ст. Старощербиновская                                                  «12» января 2024 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                Квитовской В.А.,

при секретаре                                                   Глушко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Щербиновский район к Анатольеву А.А. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, -

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности Баранова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Анатольеву А.А. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения аукциона администрацией МО Щербиновский район между администрацией МО Щербиновский район и Анатольевым А.А. заключен договор аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному договору, арендатору передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №. площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 20 лет, до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 4.1.1. договора определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендую плату за земельный участок без выставления счетов арендодателем. В соответствии с разделом 2 договора размер ежегодной арендной платы установлен в размере начальной цены предмета аукциона и составляет <данные изъяты>. Стороны согласовали условие о размере арендной платы. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного в п. 2.1. договора размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в п. 1.3 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала (пункт 2.2 договора). Не использование земельного участка не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы (пункт 2.6). Ответчик не вносил арендную плату в течение длительного времени (с 2019 года), что подтверждается актом сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка, то есть более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате по вышеуказанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В порядке досудебного урегулирования отношений по исполнению договора администрацией была отправлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости погашения задолженности и предупреждением о передаче документов в суд в случае неисполнения или несвоевременного исполнения указанного условия. Претензия была оставлена без ответа. ДД.ММ.ГГГГ. администрация МО Щербиновский район обралась с иском в суд и ДД.ММ.ГГГГ. И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области - Мировой судья судебного участка № 53 Азовского судебного района Ростовской области вынес судебный приказ о взыскании с Анатольева А.А. задолженность по договору аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и неуплаченной пени за несвоевременно уплаченную арендную плату в размере <данные изъяты>. В порядке досудебного урегулирования отношений по исполнению договора администрацией была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости погашения задолженности и предупреждением о передаче документов в суд в случае неисполнения или несвоевременного исполнения указанного условия. Претензия была оставлена без ответа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Анатольева А.А. было направлено предупреждение об устранении нарушения и предложение о расторжении договора. Однако до настоящего времени ответ на претензию и предложение расторгнуть договор от ответчика не поступили. При этом указанная задолженность по арендной плате не погашена. По стоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пене составляет <данные изъяты>. В связи с чем, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО Щербиновский район и Анатольевым А.А., указав в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ N № о праве аренды Анатольева А.А. на спорный земельный участок. Взыскать с должника - Анатольева А.А. в пользу администрации МО Щербиновский район задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, а также задолженность по пене в размере <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд дело рассмотреть без её участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не известны, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, возражений против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства от истца не поступало.

В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии с абзацами 15. 17 и 19 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным и за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации). Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что между администрацией МО Щербиновского района Краснодарского края и Анатольевым А.А. заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-21).

Согласно указанному договору арендатору передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Так п. 4.1.1. Договора определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендую плату за земельный участок без выставления счетов арендодателем.

В соответствии с разделом 2 Договора размер ежегодной арендной платы установлен в размере начальной цены предмета аукциона и составляет <данные изъяты>.

Сторонами согласовано условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края. Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания Договора.

Стороны согласовали условие о размере арендной платы, которая подлежит уплате, исчисляется от установленного в п. 2.1. Договора размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в п. 1.3 Договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала (п. 2.2 договора).

Из положений п. 2.6 Договора следует, что не использование земельного участка не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7.2. Договора, договор заключен сроком на 20 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

С 2019 года ответчик не вносил арендную плату, что подтверждается актом сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка, то есть более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока (л.д. 30,35-36, 44-45).

Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате по вышеуказанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 44-45).

Истцом в порядке досудебного урегулирования отношений по исполнению договора в адрес ответчика была отправлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости погашения задолженности и предупреждением о передаче документов в суд в случае неисполнения или несвоевременного исполнения указанного условия, указанная претензия ответчиком оставлена без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Щербиновский район обралась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области - Мировой судья судебного участка № 53 Азовского судебного района Ростовской области вынес судебный приказ о взыскании с Анатольева А.А. задолженности по договору аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и неуплаченной пени за несвоевременно уплаченную арендную плату в размере 4650,67 рублей (л.д. 41).

В порядке досудебного урегулирования отношений по исполнению договора администрацией была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погашения задолженности и предупреждением о передаче документов в суд в случае неисполнения или несвоевременного исполнения указанного условия, указанная претензия также оставлена ответчиком без ответа (л.д. 29).

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату (п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ сторона может заявить в суд требование о расторжении договора только после того, как получит отказ другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получит ответ в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Анатольева А.А. направлено предупреждение об устранении нарушения и предложение о расторжении договора.

До настоящего времени ответ на претензию и предложение расторгнуть договор от ответчика не поступили. При этом указанная задолженность по арендной плате не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае не внесения арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

По стоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пене составляет <данные изъяты> (л.д. 43).

Предоставленный суду расчет задолженности признается судом арифметически верным и соответствующим условиям договора и требованиям законодательства.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка, заключенного между сторонами, а также для взыскания с ответчика в пользу истца суммы задолженности по арендной плате и пени, за несвоевременную оплату арендных платежей.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, по мнению суда, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере – <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Щербиновский район к Анатольеву А.А. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования Щербиновский район и Анатольевым А.А..

Взыскать с Анатольева А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы в пользу администрации муниципального образования Щербиновский район задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>

Взыскать с Анатольева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы в пользу администрации муниципального образования Щербиновский район задолженность по пене в размере <данные изъяты>

Взыскать с Анатольева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение суда после вступления в законную силу является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № о праве аренды Анатольева А.А. на спорный земельный участок.

Ответчик вправе подать в Щербиновский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья:                                                                                      В.А. Квитовская