Решение по делу № 2-77/2017 (2-1596/2016;) от 12.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года                                                 г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Левенковой Е.Е.,

          при секретаре Помаз В.А.,

          с участием:

представителя истца Романова В.В., действующей на основании доверенности Романовой И.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности Королевой В.О.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2017 по исковому заявлению Романова В.В. к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Романов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указал, что 06.08.1999 года умер его отец - ФИО1 После его смерти открылось наследство – отдельно стоящий гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м.

Он своевременно не обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав, но фактически принял наследство, так как вступил во владение имуществом. С тех пор и по настоящее время он пользуется гаражом, хранит в нем принадлежащие ему вещи, осуществляет текущий ремонт.

28.08.2005 года умерла его мать – ФИО2, которая не оформила наследство после смерти мужа.

Кроме него наследником по закону является его родной брат – Романов В.В., который не желает принимать наследство после смерти родителей.

У нотариуса он не имеет возможности оформить наследство на гараж, так как на него не имеется правоустанавливающих документов, и он не может получить кадастровый паспорт. Гараж располагается в кадастровом квартале с кадастровым номером 71:24:050304.

Его отцу – ФИО1 был выделен земельный участок в районе <адрес> для строительства кирпичного сарая размером 4х6 метров в соответствии с разрешением от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство гаража было завершено в 1986 году, о чем в разрешении имеется отметка «гараж 5,0х6,0» от 19.09.1986 года за подписью заведующего архитектуры.

В связи с самовольным увеличением размере гаража административной комиссией Алексинского горисполкома на ФИО1 был наложен штраф на основании Постановления № от 10.09.1986 года, который был им оплачен.

Ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов, прямо подтверждающих право собственности на гараж у его отца, он не может в полном объеме реализовать свое право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения, распоряжения данным имуществом.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не стоит, в залоге не находится, не обременен иным способом. Гараж находится в его владении с момента его приобретения в порядке наследования, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имуществом.

В связи с изложенным, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м.

В судебном заседании:

истец Романов В.В. не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Романова И.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г.Алексин, действующая на основании доверенности Королева В.О. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Романов В.В. не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против заявленных исковых требований не возражал, поскольку не спорный гараж не претендует.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 января 1996 года признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются «основой свободы наследования».

Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, отцу истца – ФИО1 был выделен земельный участок в районе <адрес> для строительства кирпичного сарая размером 4х6 метров, что подтверждается разрешением от 23.10.1984 года.

Строительство гаража было завершено в 1986 году, о чем в разрешении имеется отметка «гараж 5,0х6,0» от 19.09.1986 года за подписью заведующего архитектуры.

В связи с самовольным увеличением размера гаража административной комиссией Алексинского горисполкома на ФИО1 был наложен штраф на основании Постановления № от 10.09.1986 года. Данный штраф был оплачен, что подтверждается соответствующей отметкой на данном документе.

При подготовке технического плана здания в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что гараж располагается в кадастровом квартале с кадастровым номером 71:24:050304. общая площадь нежилого двухэтажного здания гаража составляет 51,4 кв.м. Материал наружных стен здания – кирпич. Строительство гаража завершено в 1986 году.

В соответствии с определением Алексинского городского суда от 27.12.2016 года о создании межведомственной комиссии для обследования гаража с подвалом площадью 51,4 кв.м., номером кадастрового квартала №, находящийся по адресу: <адрес>, созданная межведомственная комиссия от 17.01.2017 года произвела обследование указанного гаража, составила акт и установила, что гараж с подвалом не противоречит строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам; является индивидуальным строением, эксплуатация по назначению возможна; данный гараж с подвалом расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является.

Акт межведомственной комиссии утвержден постановлением Главы администрации муниципального образования город Алексин № от 20.01.2017 года.

Как следует из имеющихся документов отношения, связанные с возведением спорного строения, возникли в период действия Гражданского кодекса РСФСР.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекта, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.

Таким образом, объект недвижимого имущества, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по своей сути является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Вместе с тем ст. 1 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что часть первая ГК РФ вводится в действие с 1 января 1995 г., за исключением положений, для которых данным Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

При этом ст. 5 указанного Федерального закона прямо предусмотрено, что часть первая ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

Следовательно, часть первая ГК РФ не имеет обратной силы и положения ст. 222 ГК РФ к объектам недвижимого имущества, созданным до момента вступления в силу части первой ГК РФ, не применяются.

Статьей 109 ГК РСФСР предусматривалось, что гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного совета народных депутатов.

В ст. 109 ГК РСФСР, как и во всем ГК РСФСР, не предусматривалась возможность признания самовольной постройкой объектов недвижимого имущества, являющихся нежилыми.

Как указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 24.01.2012 года N 12048/11, понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995 года к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон N 52-ФЗ).

Статья 109 ГК РСФСР предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, спорные нежилые постройки к категории самовольных построек не относились, государственной регистрации права на возведенные объекты не требовалась, требование об их сносе не заявлялось.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Наследование регулируется гражданским законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 1110 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Как следует из свидетельства о рождении № от 04.11.1959 года, выданного отделом ЗАГС, истец - Романов В.В. приходится сыном ФИО1 и ФИО2

ФИО1 умер 06.08.1999 года, о чем составлена актовая запись № от 06.08.1999 года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования Алексинский район.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в состав наследственного имущества ФИО1 на момент его смерти входил гараж с подвалом площадью 51,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Мать истца ФИО2 умерла 28.08.2005 года, о чем составлена актовая запись № от 06.09.2005 года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования Алексинский район.

ФИО2 наследство после смерти мужа не оформляла.

Согласно справке № от 01.12.2016 года, выданной ОАО «МУК г.Алексина», ФИО1 постоянно и по день смерти 06.08.1999 года был зарегистрирован совместно с ФИО2, умершей 28.08.2005 года, и истцом – Романовым В.В.

Согласно сообщениям нотариусов Алексинского нотариального округа Тульской области: ФИО3 № от 23.12.2016 года, ФИО4 № от 27.12.2016 года, ФИО5 № от 26.12.2016 года, ФИО6 № от 30.12.2016 года, наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего 06.08.1999 года, и ФИО2, умершей 28.08.2005 года, не заводилось.

Кроме истца Романова В.В. наследником по закону является его родной брат – Романов В.В., который не желает принимать наследство после смерти родителей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что является соседкой семьи Романовых, проживающей по адресу: <адрес>. Она в дружеских отношениях находилась с покойными ФИО1 и его женой ФИО2 Ей известно, что ФИО1 получал разрешение на строительства гаража в районе <адрес>. Данный гаража он строил совместно с сыном В.. Второй сын - В. постоянно проживает в <адрес> и в <адрес> бывает редко. При жизни ФИО1 и после его смерти данным гаражом пользовался и продолжает пользоваться Романов В.. Данный гараж кирпичный, построен в ряде других гаражей. Никаких споров по нему никогда не возникало.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями представителя истца и подтверждаются письменными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказанное иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержание его в надлежащем состоянии, в которых проявляются отношения наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленные ст. 1154 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец фактически принял наследство после смерти ФИО1 и ФИО2., совершив необходимые действия, предусмотренные ст. 1153 ГК РФ, а именно принял меры к охране наследственного имущества, пользуется гаражом и производит оплату за необходимых платежей.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не предоставлено.

Обстоятельств, препятствующих наследованию Романову В.В., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Романова В.В. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Романова В.В. удовлетворить.

Признать за Романовым В.В. право собственности на гараж с подвалом площадью 51,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца.

Судья