Решение по делу № 2-2072/2015 от 02.02.2015

Дело № 2-2072/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гершкович Н.Г., при секретаре Курдюковой Н.В., С участием помощника прокурора <адрес> Климова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «На Алеутской, 26» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «На Алеутской, 26» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проверки проведенной прокуратурой <адрес> по факту соблюдения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований жилищного законодательства при обеспечении раскрытия информации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, установлено нарушение жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом <адрес>. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «На Алеутской, 26» осуществляет деятельность по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного <адрес>, то есть является управляющей организацией. Вместе с тем, до настоящего времени информацию, в объеме и в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, в сети Интернет не раскрыло.

Ссылаясь на то, что бездействием ответчика нарушаются права граждан на получение информации о деятельности управляющей организации, как потребителей оказываемых ответчиком услуг, дата года, прокуратурой <адрес>, председателю правления ТСЖ «На Алеутской, 26» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства РФ, выразившихся в непринятии ТСЖ предусмотренных законом мер по раскрытию информации. Ответ о результатах рассмотрения данного представления, ТСЖ до настоящего времени не направлен, меры по устранению нарушений и обеспечению требований Стандарта не принимались.

Прокурор просит обязать ТСЖ «На Алеутской, 26» обеспечить раскрытие информации, в порядке, способами и сроки, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В судебном заседании помощник прокурора Климов Д.С. исковые требования уточнил, просил обязать ТСЖ «На Алеутской, 26» обеспечить раскрытие информации, в соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", а именно:

а) общая информация, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляется, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляется, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

2. обязать обеспечить размещение информации на сайте, утвержденном Правительством РФ и на одном из интернет сайтов, в соответствии с требованиями Стандарта (на сайте администрации <адрес> или на сайте администрации <адрес>).

Представитель ТСЖ «На Алеутской, 26» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Конверт с извещением возвращен в адрес суда с отметкой причины невручения - «истек срок хранения».

Неявка ответчиков в почтовое отделение за судебным извещением расценивается судом как отказ принять судебную повестку. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах, при отсутствии возражений со стороны истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ № от дата утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № от дата организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Согласно п. 3 указанного Стандарта, управляющая организация, под которой понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии сост. 162 ЖК РФ, обязана раскрывать общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пп. «а» п.5 Стандарта, указанная информация может раскрываться, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: - сайт управляющей организации; - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Раскрытию подлежат сведения, указанные в п.8-1, 16 Стандарта.

<адрес> проведена проверка соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ в части предоставления полной и достоверной информации об оказываемых услугах и выполняемых работах ТСЖ «На Алеутской, 26», в ходе проверки установлено, что ТСЖ «На Алеутской, 26» в нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства информация, подлежащая обязательному размещению в сети Интернет, не размещена, в связи с чем ТСЖ «На Алеутской, 26» не обеспечивается открытость и доступность информации о деятельности организации, возложенной на нее требованиями Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств раскрытия информации в соответствии с нормами действующего законодательства не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По заявленным требованиям в силу пп.3п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит уплате государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «На Алеутской, 26» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ТСЖ «На Алеутской, 26» обеспечить раскрытие информации, в порядке, способами и сроки, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а именно:

а) общая информация, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляется, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляется, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

2. обязать обеспечить размещение информации на сайте, утвержденном Правительством РФ и на одном из интернет сайтов, в соответствии с требованиями Стандарта (на сайте администрации <адрес> или на сайте администрации <адрес>).

Взыскать с ТСЖ «На Алеутской, 26» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес>. Ответчик так же вправе подать во Фрунзенский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено дата.

Председательствующий         Н.Г. Гершкович