Решение по делу № 5-2/2018 от 12.12.2017

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Танганов Б.И., при секретаре Балдаеве А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Евстифеева Владимира Ивановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ,

установил:

В Советский районный суд г.Улан-Удэ поступил протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, составленный государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РБ Управления Росприроднадзора по РБ Матвеевым Г.Г. в отношении Евстифеева В.И.

В судебное заседание Евстифеев В.И. не явился о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители Управления Росприроднадзора по РБ Матвеев Г.Г., Юрьев И.В. обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержали. Суду пояснили, что в момент проведения рейдового мероприятия по охране водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу, 19 июля 2017г. был выявлен гр.Евстифеев, который занимался расстановкой сетей в районе дельты р.Селенгав 1440 м. от с.Жилино в южном направлении. Указанная территория является местом обитания и находится на пути миграции вида биологических ресурсов, занесенного в Красную книгу РФ байкальского подвида Сибирского осетра. В последующем сети и лодка изъяты, в отношении Евстифеева сотрудниками Ангаро-Байкальского ТУ Федерального агентства по рыболовству составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Настоящий протокол был оформлен после проведения административного расследования, после поступления информации от Ангаро-Байкальского ТУ Федерального агентства по рыболовству. Также пояснили, что в момент обнаружения правонарушения Евстифеев занимался установкой сетей, о чем и было отражено в протоколе об административном правонарушении от 19.07.2017г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав.

Частью 2 статьи 59 Федерального закона от 10 января 2002г.№7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, находящихся под особой охраной.

На основании части 1 статьи 60 Закона об охране окружающей среды в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. При этом запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии с ч. ч.1,2 ст. 24 Федерального закона от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире" редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Из материалов дела и пояснений лиц участвующих в деле судом установлено, что 19.07.2017г. в 20 часов 05 минут Евстифеев В.И. на территории Кабанского района РБ, в акватории реки Селенга в 1440 м. от с.Жилино в южном направлении на резиновой надувной лодке устанавливал сети для добычи (вылова) водных биоресурсов.

Из материалов дела следует, что сотрудниками Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства осуществлено изъятие у Евстифеева В.И. сетей и лодки, составлен протокол об административном правонарушении от 19.07.2017г. ... по ч.2 ст.8.37, за нарушение Правил рыболовства.

Согласно протокола изъятия у Евстифеева В.И. изъята сеть двухстенная, ячея первой стены 35х35мм., ячея второй стены 170х170мм., высота 2,2 м., длина сети 50 метров.

Согласно справки, представленной Байкало-Селенгинским межрайонным отделом по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, сеть кустарного производства с ячеей 170х35х170, длиной 50 метров, высотой 2 метра 20 см. является пригодной для отлова осетровых видов рыб (такие сети используются браконьерами для отлова краснокнижных видов рыб.)

Акватория р.Селенга в 1440м. от с.Жилино в южном направлении является местом обитания и находится на пути миграции вида биологических ресурсов, занесенного в Красную книгу РФ байкальского подвида Сибирского осетра.

Таким образом, в действиях Евстиеева В.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ, то есть совершение действий, которые могут привести к гибели особей, сокращению численности вида водных биологических ресурсов, занесенного в Красную книгу байкальского осетра.

Факт административного правонарушения и вина Евстифеева В.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия, справкой, представленной Байкало-Селенгинским межрайонным отделом по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, приобщенными к делу видеоматериалами, и иными материалами

Санкция ст.8.35 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает возможным применить к Евстифееву меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб., в пределах санкции указанной нормы Закона.

В рамках настоящего административного дела орудия добычи (сети и лодка) в качестве вещественных доказательств к делу не приобщены. Также из материалов дела и пояснений лиц участвующих в деле следует, что Евстифеев не осуществил добычи (вылова) водных биоресурсов. Таким образом, оснований для дополнительной административной санкции в виде конфискации не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Евстифеева Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Республики Якутия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.(две тысячи пятьсот рублей 00 коп.).

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Республике Бурятия (Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия) л/с 04021780810, ИНН 0326010491, КПП 032601001, р/с 40101810600000010002, Отделение НБ-Республики Бурятия, г.Улан-Удэ, БИК 048142001, КБК- 048116 25030 01 6000 140, ОКТМО-81701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Б.И. Танганов