Решение по делу № 33-38491/2024 от 06.08.2024

УИД 77RS0013-02-2023-011150-84

Судья Воронкова Л.П.

Дело в суде первой инстанции № 2-1471/2023

Дело № 33-38941/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

и судей Дегтеревой О.В., Ефремова С.А.,

при ведении протокола помощником Гавриленко К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 03 апреля 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение № 230000030917/371025/23 oт 04.04.2023 гола Филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Включить Коновалову ... в специальный стаж, следующие периоды работы: с 12.03.1990 г. по 31.12.1996 г. в должности авиамеханика по планеру и двигателям, в отдельном авиаотряде №235 ГА; с 01.01.1997г. по 22.05.2003г. в должности авиатехника по ЛАиД (бригадир) в Государственной транспортной компании «Россия»; с 23 мая 2003г. по 30.09.2006г. в должности авиатехника по ЛАиД в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.10.2006 г. по 31.05.2008г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.06.2008 г. по 31.12.2010 г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД I класса в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.01.2011 г. по 30.11.2011г. в должности инженера I класса в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес - Терминал» (АО «Центр Бизнес Авиации»); с 01 декабря 2011г. по 27.12.2018 г. в должности инженера 1 класса в АО «Центр Бизнес Авиации»; с 28.12.2018 г. по настоящее время в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники инженерно-авиационной службы в АО «Центр Бизнес Авиации».

Обязать Филиал №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской назначить Коновалову ... досрочную трудовую пенсию с 27.03.2023 года,

установила:

Коновалов И.В. обратился в суд с иском к Филиалу №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 04.04.2023 года № 230000030917/371025/23, включении периодов работы с 12.03.1990 г. по 31.12.1996 г. в должности авиамеханика по планеру и двигателям, в отдельном авиаотряде №235 ГА; с 01.01.1997г. по 22.05.2003г. в должности авиатехника по ЛАиД (бригадир) в ГТК «Россия»; с 23 мая 2003г. по 30.09.2006г. в должности авиатехника по ЛАиД в ОАО «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.10.2006 г. по 31.05.2008г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД в ОАО «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.06.2008 г. по 31.12.2010 г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД 1 класса в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.01.2011 г. по 30.11.2011г. в должности инженера I класса в ОАО «Авиа-Бизнес - Терминал» (АО «Центр Бизнес Авиации»); с 01 декабря 2011г. по 27.12.2018 г. в должности инженера 1 класса в АО «Центр Бизнес Авиации»; с 28.12.2018г. по настоящее время в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники инженерно-авиационной службы в АО «Центр Бизнес Авиации» и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления с 27.03.2023 года, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 27.03.2023 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, оснований для отказа в назначении страховой пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебное заседание стороны не явились, о времени месте судебного заседания извещены.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого в поданной апелляционной жалобе просит ответчик Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области.

В судебное заседание апелляционной инстанции Коновалов И.В. и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных сторон.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Насонову М.Л., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с подп. «з» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п.п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п.п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коновалов И.В., ... года рождения, обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением 27.03.2023 г. о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №230000030917/371025/23 от 04.04.2023 года Филиалом №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Коновалову И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной пенсии специального стажа.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены период работы истца с 12.03.1990 г. по 31.12.1996 г. в должности авиамеханика по планеру и двигателям, в отдельном авиаотряде №235 ГА; с 01.01.1997г. по 22.05.2003г. в должности авиатехника по ЛАиД (бригадир) в ГТК «Россия»; с 23 мая 2003г. по 30.09.2006г. в должности авиатехника по ЛАиД в ОАО «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.10.2006 г. по 31.05.2008г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД в ОАО «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.06.2008 г. по 31.12.2010 г. в должности инженера группы контроля качества по ЛАиД I класса в Открытом акционерном обществе «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»); с 01.01.2011 г. по 30.11.2011г. в должности инженера I класса в ОАО «Авиа-Бизнес - Терминал» (АО «Центр Бизнес Авиации»); с 01 декабря 2011г. по 27.12.2018 г. в должности инженера 1 класса в АО «Центр Бизнес Авиации»; с 28.12.2018г. по 27.03.2023 г. в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники инженерно-авиационной службы в АО «Центр Бизнес Авиации», поскольку не подтвержден характер работы и полная занятость.

Как следует из трудовой книжки, Коновалов И.В. работал 12.03.1990 года был зачислен авиамехаником но планеру и двигателям 3 разряда в Отдельный авиаотряд №235 гражданской авиации (В настоящее время Государственная транспортная компания «Россия», с 01.06.1990 года переведен на должность авиатехника по ЛАиД (бригадир) но 22.05.2003 года, в вышеуказанные периоды истец был непосредственно занят по оперативному (гарантийному) периодическому аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях занят не был. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю без совмещения профессий, отпуска без сохранения содержания (административные) не предоставлялись, предоставлялись учебные отпуска с 03.09.1990 по 02.10.1990 (пр. ЖП), что подтверждает справкам о работе истца, из которой усматривается непосредственная работа по техническому обслуживанию воздушных судов, с указанием полной занятости и льготного характера работы, отпусков без сохранения заработной платы, совмещения профессий, прогулов, простоев на предприятии в указанный период работы не было; основанием выдаче справок указаны приказы о назначении, перемещении и увольнении, личная карточка Т-2, должностная инструкция, положение о цехе, лицевые счета, а также работодатель ГТК «Россия» характеризуют спорные периоды работы как дающие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно копии трудовой книжки и справки, выданной АО «Центр Бизнес Авиации» от 12.03.2024г. о подтверждении выполнения Коноваловым И.В. технического обслуживания судов гражданской авиации с 23 мая 2003 года по 30 ноября 2011г. видно, что истец работал в ОАО «Авиа-Бизнес-Терминал» (ОАО «АБТ»), в должности авиатехника по ЛАиД (летательные аппараты и двигатель), (приказ о приеме на работу №22-Л от 23.05.2003г.), инженером группы контроля качества по ЛАиД (Приказ №у8- к от 01,10.2006г.) ,инженером 1 класса группы контроля качества (11риказ №-25/02 от 30.05.2008).

С 01 декабря 2011 г в связи с реорганизацией ОАО «АБТ», истец был принят в инженерно-авиационную службу в ЗАО «Центр Бизнее-Лвиапни», на должность инженера ОТК I класса (Приказ №306-к от 01.12.2011г.), отдела технического контроля инженерно-авиационной службы, выполнял работы по непосредственному аэродромному оперативному техническому обслуживанию самолетов Як-42Д, Ту-134А, Як-40.

С 28.12.2018 г. истец переведен на должность инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (приказ №246-к от 28.12.2018г.) инженерно- авиационной службы, на участке оперативного технического обслуживания воздушных судов, выполнял работы по непосредственному аэродромному оперативному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации типа Як-42 в инженерно- авиационной службе ЛО «Центр Бизнес-Авиации» на участке оперативного технического обслуживания воздушных судов, полный рабочий день согласно должностной инструкции инженера по ТО АТ от 08.02.2019, а также 08.02.2019 г. истцу присвоена квалификация инженера 1 класса, по (ТОЛГ) приказ №-003.02/4 от 08.02.2019, на момент подачи заявления о назначении пенсии истец продолжал работать в этой должности.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы Коновалова И.В. в должностях авиамеханика и инженера группы контроля качества и по техническому обслуживанию авиационной техники, поскольку работая в указанные периоды в данных должностях, истец был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении от 04.04.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии об отсутствии доказательств, подтверждающих основания для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, ввиду не подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы, подтвержден льготными справками работодателя, которые в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.

Поскольку включение спорных периодов работы Коновалову И.В. судом в специальный стаж истца, составляет как необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости более 20 лет, а также необходимую продолжительность страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет, а также учитывая достижение истцом, ... г.р. возраста 55 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области назначить Коновалову И.В. страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган, с ... года.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны позиции, изложенной им в письменных возражениях на иск, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными по мотивам, подробно изложенным в решении суда, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 сентября 2024 года.

Председательствующий

Судьи