Решение по делу № 2-1-1623/2024 от 02.09.2024

№ 2-1-1623/2024

УИД 57RS0012-01-2024-002305-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к Булатникову А.А. о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в суд с иском к Булатникову А.А., с учетом уточнения исковых требований, о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также ТКО).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Булатников А.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком с 1 января 2019 по настоящее время не заключался.

Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора.В связи с этим само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у собственника нежилого помещения возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 №221 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области.

Указанным Постановлением для отходов от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами установлен норматив накопления - 0,365 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади.

Согласно сведениям ЕГРН площадь объекта составляет 83,9 кв.м., объем отходов в месяц составляет 2,25 м³ (=0,365 куб. м./год х83,9 кв.м.?12 мес.).

Общая задолженность потребителя за период со 2 сентября 2021 года по ноябрь 2021 составляет 3447,91 руб., в том числе:

за сентябрь 2021 года (2,47 м³х455,47 руб.)-1125,01 руб.

за октябрь 2021 года – ноябрь 2021 года (5,1 м³х455,47 руб.)-2322,90 руб.

Кроме того, в соответствии с п.7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Таким образом, за период с 02.10.2022 по 17.10.2024 размер неустойки составляет 1882,16 руб.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 3447 руб. 91 коп., неустойку за период с 02.10.2022 по 17.10.2024 года в размере 1882 руб. 16 коп., а такжедальнейшее начисление неустойки производить с 18.10.2024 до полной суммы оплаты основного долга 3447 руб. 91 коп. в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточнив исковые требования с учетом ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности.

Ответчик Булатников А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, представив возражения, в которых заявил о пропуске истцом срока исковой давности, о неиспользовании никем в 2021 году принадлежащего ему помещения.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 83,9 кв.м., принадлежит на праве собственности Булатникову А.А.

24 августа 2018 г. между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 1 января 2019 г. сроком на десять лет.

28 декабря 2018 г. в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области «Орловская правда» региональным оператором Орловской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20.12.2018 № 651-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2019 г., который составил для населения 469 руб. 42 коп. куб/м.

Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 19.12.2019 № 527-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2020 г. За период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. он составил для населения 436 руб. 35 коп. куб/м.

За период с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. и за период с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. он составил для населения 442 руб.09 коп. куб/м., за период с 1 июля 2021г. по 30 июня 2022г. – 455 руб. 47 коп. куб/м., с 1 июля 2022г. по 30 ноября 2022г. – 473 руб. 35 коп. куб/м.

Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 №221 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, в соответствии с которыми норматив накопления для нежилого помещения (промтоварный магвзин) составляет 0,365 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади.

Таким образом, с 1 января 2019 г. региональный оператор является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о заключении между сторонами публичного договора оказания услуг по обращению с ТКО и о возникновении у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств фактического оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов подлежат отклонению.

Так, оказание истцом услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям на территории его деятельности предполагается, пока не доказано иное.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Также суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО4, ФИО5 и ответчика Булатникова А.А. о неиспользовании помещения по адресу: <адрес>, по назначению, так как на нем длительное время было объявление, что здание сдается в аренду, поскольку точный период не использования помещения свидетели не указали, а ответчик не обращался к истцу в пределах искового периода с заявлением о приостановлении оказания услуг вследствие изложенных обстоятельств.

Таким образом, данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг.

Кроме того, ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельную утилизацию твердых коммунальных отходов, в том числе данные о заключении договоров на утилизацию твердых коммунальных отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказании услуг, обращения с заявлением к региональному оператору по перерасчету указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг арендатором истцу или другому исполнителю.

Таким образом, презумпция образования ТКО, обусловленная объективным фактом осуществления любой хозяйственной деятельности, ответчиком не опровергнута.

Ответчиком заявлено о применении к исковым требованиям последствий пропуска срока исковой давности.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Согласно ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 29.08.2024,в связи с чем, с учетом вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на взыскание задолженности, образовавшейся за последние три года, предшествующие обращению в суд с исковыми требованиями.

При этом истец сам в добровольном порядке уточнил исковые требования по сумме и периоду задолженности с учетом заявленного ходатайства ответчиком о применении срока исковой давности и оплат, произведенных арендатором ООО «Макстер», в соответствии с дополнительным соглашением № от 23.11.2021 к договору № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019, заключенному между ООО «УК « Зеленая Роща»» и ООО «Макстер», в котором указано с 15.12.2021 добавить объект в договор магазин № по адресу: <адрес>.

Из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

За период с 2 сентября 2021 г. по ноябрь 2021 года ответчик плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносил, в связи с чем, у него перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность, которая исчислена истцом исходя из площади нежилого помещения, норматива накопления ТКО и действующих в соответствующий период тарифов.

Учитывая изложенное взысканию с ответчика подлежит задолженность по оплате за услуги, оказанные за период с 02.09.2021 по ноябрь 2021 года, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, в размере 3447 рублей 91 копеек, исходя из представленного истцом расчета.

Начисление неустойки по обязательствам, возникающим из договоров оказания услуг, является мерой, призванной стимулировать надлежащее исполнение сторонами обязательства в установленный договором срок.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 1882,16 руб. за период с 02.10.2021 по 17.10.2024, согласно представленному истцом расчету.

Также истец просит суд производить дальнейшее начисление неустойки с 18.10.2024 на сумму основного долга (3447,91 рублей) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.

Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии с п. 7.2 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с изложенным, с Булатникова А.А. в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисление которой следует производить с 18.10.2024 на сумму основного долга (3447,91 рублей) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» удовлетворить.

Взыскать с Булатникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН 5753062527) задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2021года по ноябрь 2021 год в размере 3447(три тысячи четыреста сорок семь) рублей 91 копеек, неустойку за период с 02.10.2021 по 17.10.2024 в размере 1882 (одна тысяча восемьсот восемьдесят два) рублей 16 копеек, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 3447 рублей 91 копеек, начиная с 18.10.2024 по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 08.11.2024.

Судья