Решение по делу № 5-1260/2020 от 25.11.2020

УИД 42RS0032-01-2020-003486-54

Дело № 5-1260/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск                                                                  11 декабря 2020 год

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области А.А.Шлыков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП в отношении

ДМИТРИЕВА АЛЕКСЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ. <...>, работающего в <...>, <...> и <...> <...>

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2020г. в 13 час. 45 мин. Дмитриев А.В. находился в городе Прокопьевске на ул. 10 микрорайон, 19 в маршрутном автобусе без защитной маски, не соблюдая масочный режим, тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушении пп. а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности пли чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 года № 21-рг, с изменениями внесенными Распоряжениями от 03.04.2020 года № 34-рг, от 11.04.2020 года № 45-рг, от 11.05.2020 года № 62-рг, от 17.05.2020 № 63-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)».

Таким образом, Дмитриев А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима «Повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дмитриев А.В. в судебное заседание не явился, судом о рассмотрении дела извещен надлежаще путем передачи последнему смс-сообщения.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "а, б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Перечень <...>, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень <...>, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень <...>, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых <...> и перечня <...>, представляющих опасность для окружающих».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Согласно п.1 данного Распоряжения с 16 марта 2020 года на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Согласно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим:

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями <...>, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, суд считает установленным факт нахождения Дмитриева А.В. на рабочем месте при осуществлении трудовой деятельности по ул. 10 микрорайон, 19 г. Прокопьевска без средства защиты – маски в нарушение масочного режима, что следует из протокола по делу об административном правонарушении, объяснений Дмитриева А.В., фотофиксацией с места обнаружения события административного правонарушения.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено нарушение Дмитриевым А.В. требований масочного режима в общественном месте.

Доказательства по делу собраны должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона; процессуальных нарушений при их составлении не допущено; сведения, необходимые для правильного разрешения дела изложены правильно и соответствуют фактическим обстоятельствам события административного правонарушения, поскольку согласуются между собой, что свидетельствует об их достоверности и допустимости правилам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении; пояснения Дмитриева А.В. данные им при составлении протокола об административном правонарушении, фотографии, суд установил, что последним совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении Дмитриева А.В. были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении его процессуальные документы логичны, последовательны и непротиворечивы и были предъявлены к обозрению и ознакомлению Дмитриеву А.В.

Документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, позволяют установить наличие события административного правонарушения, виновность Дмитриева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного действия (бездействия), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, судья учитывает признание фактических обстоятельств, позволяющих установить событие административного правонарушения – не оспаривал факт отсутствия маски, отсутствие сведений о совершении однородных правонарушений. Обстоятельств отягчающих наказание, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать ДМИТРИЕВА АЛЕКСЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 (одна тысяча) рублей, с перечислением денежных средств в УФК по КО (ОП Тырган) КПП 422301001 ИНН 4223715641 УФК по КО, код ОКТМО 32737000, р/счет: 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по КО, БИК 043207001, КБК 18811690040046000140.

         В соответствии с ч.1 ст.32.2 KРФoбAП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                    А.А.Шлыков