Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Уржум 23 мая 2018 года
Уржумский районный суд Кировской области в составе:председательствующего судьи Шамова О.В.,
с участием помощника прокурора Уржумского района Домнина С.В.,
при секретаре Жужговой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” к Ч.Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л: МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с исковым заявлением к Ч.Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета.В обоснование иска указывает, что Ч.Е.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору найма маневренного жилого фонда, зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Согласно п.п. 6 п. 7 договора найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, за Ч.Е.А. числится задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 15303 руб. 37 коп. за период с марта 2017 года по январь 2018 года.
Кроме того, Ч.Е.А. имеет в собственности жилое помещение – квартиру № по адресу: <адрес>.
Просит расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 31.07.2015 года №, заключенный между МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” и Ч.Е.А.. Выселить Ч.Е.А. из жилого помещения – комнаты № дома <адрес> и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил основания исковых требований. Также указывает, что ответчик не подпадает под категорию лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения маневренного жилищного фонда (л.д.41).
Представитель МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” Г.Е.К. в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что договор найма от 31.07.2015 года заключен с Ч.Е.А. на основании её заявления. При этом, каких-либо правовых оснований для заключения с ней договора не имелось. На учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчик не состояла и не состоит. Также указывает, что в доме по адресу: <адрес> жилые помещения по договорам социального найма не предоставлялись. Граждане проживают в указанном доме по иным основаниям, в том числе и по договорам найма маневренного фонда.
Ответчик – Ч.Е.А. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в 2013 году ей КОГПОАУ “Уржумский аграрно-технический техникум” было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2015 году по соглашению с администрацией Уржумского городского поселения взамен указанной комнаты ей была предоставлена ком. 39 в этом же доме. В последующем в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия.
Третье лицо – КОГПОАУ “Уржумский аграрно-технический техникум” в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.
Из информации КОГПОАУ “Уржумский аграрно-технический техникум” от 17.04.2018 года, распоряжения Правительства Кировской области от 14.11.2012 года № 354 следует, что здание по адресу: <адрес> было передано из собственности Кировской области в собственность муниципального образования “Уржумское городское поселение Уржумского района Кировской области”. При этом, наименование здания указано – “общежитие” (л.д.62-64).
16.10.2015 года за муниципальным образованием зарегистрировано право собственности на данное здание (л.д.13).
01.01.2013 года между МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” и Ч.Е.А. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>. Договор заключен на основании заявления Ч.Е.А. от 18.01.2013 года и постановления органа местного самоуправления от 25.01.2013 года №. В постановлении указано, что договор заключен, в том числе, на основании фактической регистрации и иных документов. При этом, основания для предоставления ответчику жилого помещения маневренного фонда в договоре не указаны (л.д. 82-87).
Постановлением администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области от 31.07.2015 года № вышеуказанный договор найма расторгнут на основании заявления Ч.Е.А. и в соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РФ (по соглашению сторон) (л.д.80, 81).
31.07.2015 года между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> Договор заключен на основании заявления Ч.Е.А. от 31.07.2015 года и постановления органа местного самоуправления от 31.07.2015 года №. При этом, основания для предоставления ответчику жилого помещения маневренного фонда в договоре не указаны (л.д. 6-7, 43-44).
Постановлением администрации Уржумского городского поселения от 30.12.2015 года №, жилые помещения по адресу: <адрес> отнесены к специализированному жилому фонду (л.д.39).
Из паспорта Ч.Е.А. следует, что она в период с 24.04.2013 года по 04.08.2015 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 04.08.2015 года по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.40).
Из выписки из лицевого счета за период май 2015 года – апрель 2018 года следует, что общая сумма задолженности Ч.Е.А. по оплате коммунальных услуг составляет 21008 руб. 68 коп.. При этом, в 2017 году частичная оплата коммунальных услуг производилась Ч.Е.А. ежемесячно, последняя дата платежа – 12.12.2017 года. Задолженность по оплате за найм жилого помещения отсутствует (л.д. 90).
Из справки МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” от 11.05.2018 года следует, что Ч.Е.А. на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в период с 01.01.2013 года по настоящее время не состоит, и не состояла (л.д.79).
Из выписки из ЕГРП от 08.02.2018 года следует, что Ч.Е.А. является участником общей совместной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.12).
Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ, жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:
1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Из вышеприведенных норм следует, что заключение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договора найма жилого помещения маневренного жилого фонда допускается только при наличии оснований для заключения такого договора, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что 31.07.2015 года между МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” (наймодатель) и Ч.Е.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, поименованный как “договор найма жилого помещения маневренного фонда”, в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, договор от 31.07.2015 года заключен на основании личного заявления Ч.Е.А., при отсутствии каких-либо предусмотренных законом оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Доказательств тому, что на момент заключения договора жилой дом по адресу: <адрес> относился к жилищному фонду социального назначения, а ответчик относилась к категории малоимущих лиц, либо лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, суду не представлено.
Также не представлено доказательств тому, что ответчик имела право на предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Кроме того, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> были отнесены к специализированному жилому фонду 30.12.2015 года, то есть - после заключения договора найма с Ч.Е.А..
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор, представленный истцом, фактически является договором коммерческого найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе - в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по договору коммерческого найма было предоставлено ответчику 31.07.2015 года. Поскольку срок действия договора в нем не определен, он составляет 5 лет и на момент рассмотрения дела судом, не истек.
По условиям договора ответчик приняла на себя обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из выписки по лицевому счету за май 2015 года – апрель 2018 года следует, что задолженность Ч.Е.А. по указанным платежам составляет 21008 руб. 68 коп.. Вместе с тем, в 2017 году частичная оплата коммунальных услуг производилась Ч.Е.А. ежемесячно, последняя дата платежа – 12.12.2017 года. Следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, был прерван частичным внесением платы за жилищно-коммунальные услуги. С учетом последнего платежа и на момент рассмотрения дела наличие указанного срока также не установлено. Данные обстоятельства исключают возможность расторжения договора найма жилого помещения в связи с невнесением указанных платежей.
Довод истца о наличии у ответчика в собственности иного жилого помещения отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора.
При таких обстоятельствах, исковые требования МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ “░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░” ░ ░.░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░