Судья – Невидимова Е.А.
Дело № 33-3567/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,
при секретаре Косогоровой К.Б.,
рассмотрела 21 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 января 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Барановой Марины Викторовны удовлетворить.
Признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе гор. Перми от 24 января 2020 года в части отказа в назначении Барановой М.В. досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе гор. Перми включить в специальный стаж Барановой Марине Викторовне периоды работы:
- в ООО «ПСК Жилстрой» с 14.06.2001 года по 05.08.2004 года, с 06.08.2004 года по 29.04.2007 года,
- в ООО «ПСК Вариант» с 01.06.2007 года по 30.11.2008 года,
- в ООО «Строительное предприятие Вариант» с 02.07.2009 года по 01.10.2010 года,
- в ООО «Спецстрой-ДТА» с 18.05.2011 года по 09.01.2012 года, 28.01.2012 года по 05.02.2012 года, 16.03.2012 года по 17.10.2012 года, 01.02.2016 года по 09.06.2016 года,
- в ООО «СТК Жилстрой» с 07.10.2013 года по 02.09.2014 года
Барановой Марине Викторовне назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) в пользу Барановой Марины Викторовны расходы по уплате государственной пошлины в размер 300 рублей 00 копеек».
Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения представителя ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) – Решетниковой Т.П., настававшей на доводах жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Баранова М.В. обратилась с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование требований указано, что 04.10.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком на заявление истца дан отказ. В своем решении пенсионный орган указал, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, засчитав всего 1 год 8 месяцев 23 дня. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы в ООО «ПСК Жилстрой» с 14.06.2001 по 05.08.2004, с 06.08.2004 по 29.04.2007, в ООО «ПСК Вариант» с 01.06.2007 по 30.11.2008, в ООО «Строительное предприятие Вариант» с 02.07.2009 по 01.10.2010, в ООО «Спецстрой-ДТА» 18.05.2011 по 09.01.2012, 28.01.2012 по 05.02.2012 года, 16.03.2012 по 17.10.2012, 01.02.2016 по 09.06.2016, в ООО «СТК Жилстрой» с 07.10.2013 по 02.09.2014, всего 11 лет 1 месяц 24 дня, поскольку указанные периоды по данным лицевого счета страхователь не подтвердил специальный стаж. С указанным решением Баранова М.В. не согласилась, полагает, что основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеются, поскольку общий трудовой и страховой стаж составляет более 27 лет. Просила признать неправомерным решение УПФ в Орджоникидзевском районе г.Перми от 24.01.2020 № 613578/19; возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную пенсию с 04.10.2019.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми (межрайонное), в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе указывает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения заявленных периодов в специальный стаж, поскольку занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах по Списку 2 в должности мастера строительных и монтажных работ работодателями не подтверждена. Работодатели не подавали в пенсионный фонд сведения о льготном характере работы истца, не указывали соответствующий код льготной профессии, подтверждающий постоянную занятость на тяжелых работах, дающих право на досрочную пенсию по старости. В индивидуальном лицевом счете истца в спорные периоды времени стаж отражен как обычный. При этом после 01.01.2013 в спорные периоды работодатели не уплачивали страховые взносы по дополнительному тарифу. Полагает, что периоды до 2012 года включены судом первой инстанции неправомерно, без учета того обстоятельства, что характер работы истца в заявленные периоды времени не установлен, работодатель оценивал работу истца в обычных условиях, без кода особых условий труда, не представил справок, уточняющих особый характер работ и условия труда, постоянную занятость истца на работах в тяжелых условиях труда с полным рабочим днем.
В отзыве на апелляционную жалобу ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю доводы управления поддержало, считает, что решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба управления - удовлетворению.
Истец, представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не подавали, отделение представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части включения в специальный стаж Барановой М.В. периодов работы в ООО «ПСК Вариант» с 01.06.2007 по 30.11.2008; в ООО «Строительное предприятие Вариант» с 02.07.2009 по 01.10.2010; в ООО «Спецстрой-ДТА» с 18.05.2011 по 09.01.2012, 28.01.2012 по 05.02.2012, 16.03.2012 по 17.10.2012, 01.02.2016 по 09.06.2016; в ООО «СТК Жилстрой» с 07.10.2013 по 02.09.2014, назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пп. 1, 4 ч. 1 статьи 330 ГПК РФ) с вынесением нового решения в указанной части об отказе в иске. При принятии решения, судебная коллегия руководствовалась следующим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Баранова М.В., дата рождения обратилась 04.10.2019 в УПФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ.
Решением Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Перми от 24.01.2020 № 613578/19 Барановой М.В. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно указанному решению продолжительность страхового стажа Барановой М.В. составила 27 лет 9 месяцев 21 день, специальный стаж составил 1 год 8 месяцев 23 дня. При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы в ООО «ПСК Жилстрой» мастером строительных и монтажных работ с 14.06.2001 по 05.08.2004, с 06.08.2004 по 29.04.2007; в ООО «ПСК Вариант» мастером строительных работ с 01.06.2007 по 30.11.2008; в ООО «Строительное предприятие Вариант» мастером строительных и монтажных работ с 02.07.2009 по 01.10.2010; в ООО «Спецстрой-ДТА» мастером строительных и монтажных работ с 18.05.2011 по 09.01.2012, 28.01.2012 по 05.02.2012, 16.03.2012 по 17.10.2012, 01.02.2016 по 09.06.2016; в ООО «СТК Жилстрой» мастером строительных и монтажных работ с 07.10.2013 по 02.09.2014, так как страхователем не подтвержден специальный стаж, всего 11 лет 1 месяц 24 дня.
Баранова М.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 20.04.2000; индивидуальные сведения в спорные периоды времени сданы работодателем без кода льгот.
Согласно сведениям ГКБУ «ГАПК» от 21.09.2020 документы по личному составу ООО «ПСК Жилстрой», ООО «ПСК Вариант», ООО «Строительное предприятие Вариант», ООО «Спецстрой-ДТА», «СТК Жилстрой» на хранение в архив не поступали.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №-400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
С учетом положений ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № 2).
Пунктом «б» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, соблюдение двух условий: соответствие занимаемой должности Списку № 2 и выполнение ее в течение полного рабочего дня требуется с 01.01.1992.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В силу статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).
Из указанных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ, постоянно (не менее 80% рабочего времени) занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что должно быть подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета либо иными документами за спорный период работы.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в должности мастера строительных и монтажных работ), особые характер и условия работы (в данном случае - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах и включил спорные периоды в специальный стаж истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости заявленных истцом периодов в ООО ПСК «Жилстрой» с 14.06.2001 по 05.08.2004, с 06.08.2004 по 29.04.2007 (6 лет 0 мес. 15 дней), поскольку из представленных истцом документов следует, что фактически Баранова М.В. была принята на работу в ООО ПСК «Жилстрой» мастером строительных и монтажных работ в строительное подразделение, что подтверждается приказом о приеме на работу от 13.06.2001, приказом о прекращении трудового договора и уточняющими справками согласно которым Баранова М.В., 1969 года рождения была трудоустроена в ООО ПСК «Жилстрой» с 14.06.2001 по 05.08.2004, с 06.08.2004 по 29.04.2007 и выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ в производстве - строительство зданий и сооружений в структурном подразделении – строительный участок, занятость на работах – полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Вместе с тем, по иным спорным периодам, суд первой инстанции, включая их в специальный стаж, какие-либо мотивы не привел, а также не учел, что в нарушение требований статей 56 ГПК РФ истцом не представлено, а судом не добыто доказательств постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) истца в должности, предусмотренной Списком № 2, и дающей право на досрочное назначение пенсии в качестве мастера строительных и монтажных работ, в связи с чем решение суда в части включения периодов работы с 01.06.2007 по 30.11.2008, с 02.07.2009 по 01.10.2010, с 18.05.2011 по 09.01.2012, 28.01.2012 по 05.02.2012, 16.03.2012 по 17.10.2012, с 07.10.2013 по 02.09.2014, 01.02.2016 по 09.06.2016 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, поскольку правовых оснований для удовлетворения требований в данной части не имелось.
Так, действующим правовым регулированием прямо предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
В ходе рассмотрения дела в качестве доказательств, подтверждающих право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию в спорные периоды суду были представлены трудовая книжка, трудовые договоры, справки работодателей, копия личной карточки, иные документы.
Однако, указанные документы условий ее труда не подтверждают, отсутствуют документы, подтверждающие полную и постоянную занятость выполнением в спорные периоды работ, предусмотренных Списком № 2.
Согласно статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).
Из приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи следует, что предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции Российской Федерации).
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что представленные доказательства не подтверждают занятость истца в спорный период на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, выполнении указанных работ постоянно (не менее 80% рабочего времени).
При этом в выписке из индивидуального лицевого счета Барановой М.В. коды досрочного пенсионного обеспечения в отношении спорных периодов отсутствуют.
Кроме того, заслуживают внимания доводы апеллянта о том, что не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в ООО «СТК Жилстрой» с 07.10.2013 по 02.09.2014; в ООО «Спецстрой-ДТА» с 01.02.2016 по 09.06.2016, в связи с неуплатой данными работодателями страховых взносов по дополнительному тарифу.
Установлено, что указанные периоды истец работал мастером строительных и монтажных работ, однако данными работодателями не производилась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Так, статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, с 01.01.2013 в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на раб░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 - 18 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 58.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.2009 № 212-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ 28.02.2017 № 315-░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 01.01.2013, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░» ░ 01.06.2007 ░░ 30.11.2008; ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 02.07.2009 ░░ 01.10.2010; ░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░» ░ 18.05.2011 ░░ 09.01.2012, 28.01.2012 ░░ 05.02.2012, 16.03.2012 ░░ 17.10.2012, 01.02.2016 ░░ 09.06.2016; ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░» ░ 07.10.2013 ░░ 02.09.2014. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ 14.06.2001 ░░ 05.08.2004, ░ 06.08.2004 ░░ 29.04.2007 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 04.10.2019 ░░░░░░░░░ 7 ░░░ 9 ░░░░░░░ 8 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199, 328, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 19.01.2021 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 24.01.2020 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░ 14.06.2001 ░░ 05.08.2004, ░ 06.08.2004 ░░ 29.04.2007 ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░».
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 04.10.2019 - ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░: ░░░░░░░