Решение по делу № 2-324/2024 (2-2220/2023;) от 07.12.2023

№ 2-324/2024

25RS0039-01-2023-003120-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года                                             с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Надеждинского муниципального района к Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрации Надеждинского муниципального района обратилось в суд с названным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что в соответствии с Законом Приморского края от 04.07.2015 № 639-K3 «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Надеждинского муниципального района и Надеждинским муниципальным районом» Надеждинским сельским поселением в муниципальную собственность Надеждинского муниципального района передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а. Также, администрацией Надеждинского сельского поселения в адрес администрации Надеждинского муниципального района передана информация о заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанное жилое помещение. В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилого помещения в жилое помещение, выданным администрацией Надеждинского сельского поселения, жилое помещение №-а в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возникло в результате перевода нежилого помещения, расположенного на первом этаже между <адрес>, в жилое помещение.

В связи с тем, что сведения о нежилом помещении, расположенном на первом этаже между <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости для того, чтобы иметь возможность в дальнейшем внести изменения в ЕГРН в связи с переводом данного помещения из нежилого в жилое и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности Надеждинского муниципального района на жилое помещение №-а.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Надеждинского муниципального района поступило уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, следовательно, регистрация права муниципальной собственности так же является невозможной.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Епифанцева Т.И., имеющая регистрацию по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении, обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о выдаче акта приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, путем перепланировки нежилого помещения, расположенного на первом этаже между <адрес>, в связи с переводом под квартиру по <адрес>. Администрацией Надеждинского муниципального района Епифанцевой Т.Н. отказано в выдаче приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения в связи с тем, что в представленных документах отсутствует документация, подтверждающая принятие администрацией Надеждинского сельского поселения решения о согласовании перевода нежилого помещения в нежилое помещение в 2013 году. Исходя из того, что администрацией Надеждинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было издано уведомление о переводе нежилого помещения в жилое, можно предположить, что на указанную дату согласие собственников многоквартирного жилого дома было представлено заявителем.

На основании вышеизложенного, в целях регистрации права муниципальной собственности Надеждинского муниципального района, администрация Надеждинского муниципального района просит обязать Управление Росреестра по Приморскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно технического плана жилого помещения; Обязать Управление Росреестра по Приморскому    краю осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик многоквартирного дома, расположенного но адресу: <адрес>, изменив сведения о жилой и нежилой площади многоквартирного дома; Признать право муниципальной собственности Надеждинского муниципального района на жилое помещение в виде квартиры, расположенное по адресу: <адрес>-а.

    Представитель истца администрации Надеждинского муниципального район Горлова К.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении требований настаивают.

    Представитель ответчика Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили письменное возражение, в котором указали, что не являются надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку не является субъектом материальных правоотношении, сложившихся по поводу спорного объекта, не имеет правопритязании в отношении указанного объекта, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу. Государственная регистрация прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а в Управлении не проводилась. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют какие-либо сведения в отношении прав на вышеуказанный объект недвижимости. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Считают что, к участию в деле в качестве третьих лиц необходимо привлечь жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Просят рассмотреть гражданское дело по существу с учетом данных пояснений без участия представителя.

    Третье лицо Епифанцева Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

    Представители третьих лиц Администрация Надеждинского сельского поселения, ООО УК "Восторг" в судебное заседание не явились, о времени, дате, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    При таком положении, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

    В силу ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

    Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

    Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

    Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

    В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций па аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

    В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

    В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

    Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

    Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

    Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов настоящего дела следует и судом установлено, что в соответствии с Законом Приморского края от 04.07.2015 № 639-K3 «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Надеждинского муниципального района и Надеждинским муниципальным районом» Надеждинским сельским поселением в муниципальную собственность Надеждинского муниципального района передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Также, администрацией Надеждинского сельского поселения с Епифанцевой Т.И. заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанное жилое помещение.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилого помещения в жилое помещение, выданным администрацией Надеждинского сельского поселения, жилое помещение №-а в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возникло в результате перевода нежилого помещения, расположенного на первом этаже между <адрес> жилое помещение.

В связи с тем, что сведения о нежилом помещении, расположенном на первом этаже между <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости для того, чтобы иметь возможность в дальнейшем внести изменения в ЕГРН в связи с переводом данного помещения из нежилого в жилое и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности Надеждинского муниципального района на жилое помещение №-а.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Надеждинского муниципального района поступило уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, следовательно, регистрация права муниципальной собственности так же является невозможной.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-а, Епифанцева ФИО7, имеющая регистрацию по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении, обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о выдаче акта приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, путем перепланировки нежилого помещения, расположенного на первом этаже между <адрес>, в связи с переводом под квартиру по <адрес>, в <адрес>.

Администрацией Надеждинского муниципального района Епифанцевой Т.Н. отказано в выдаче приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения в связи с тем, что в представленных документах отсутствует документация, подтверждающая принятие администрацией Надеждинского сельского поселения решения о согласовании перевода нежилого помещения в нежилое помещение в 2013 году.

Епифанцевой Т.Н. суду представлено согласие собственников многоквартирного жилого дома о переводе нежилого помещения в жилое.

Согласно заключения кадастрового инженера Макеева Д.В. строительные работы по результату произведенных перепланировки нежилого помещения <адрес> на первом этаже многоквартирного дома по <адрес> проведены в соответствии с проектной документацией. В результате произведенных работ образовалась <адрес>, состоящая из гостиной и совмещенного санузла, общая площадь квартиры составила 16,6 кв.м.

Из письменного отзыва Администрации Надеждинского сельского поселения следует, что нарушение прав и законных интересов третьих лиц произведенной перепланировкой жилого помещения отсутствуют. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлен. Суд принимает во внимание, что в реестр муниципального имущества спорное жилое помещение включено площадью в перепланированном состоянии.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда о признании права собственности будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Надеждинского муниципального района удовлетворить.

Поставить на государственный кадастровый учет многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, изменив сведения о жилой и нежилой площади многоквартирного дома.

Поставить на государственный кадастровый учет квартиру общей площадью 16,6 кв.м, учетный номер №а расположенную по адресу: <адрес> находящуюся в составе вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Признать право муниципальной собственности Надеждинского муниципального района на жилое помещение в виде квартиры, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прав жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно технического плана жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд приморского края.

Судья                                                            Д.С. Мерзлякова