Решение по делу № 2-3093/2015 от 05.11.2015

дело №2-3093/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2015г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Бахаревой А.А., с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Макаровой А.А., представителя ответчика Расулева Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, государства к Государственному бюджетному учреждению РБ «Учалинское лесничество» и Шарипову М.М. в порядке ст.45 ГПК РФ об устранении нарушений лесного законодательства,

у с т а н о в и л :

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства установлено, что между ГБУ РБ «Учалинское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Шариповым М.М. <***>. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №<***> согласно которому последний обязался соблюдать правила заготовки древесины, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, в 20-дневный срок после окончания работ произвести с сотрудниками соответствующего филиала по управлению лесничествами освидетельствование места рубки с составлением акта освидетельствования. Однако по истечении договора купли-продажи лесных насаждений покупатель в ГБУ РБ «Учалинское лесничество» с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обращался, представителем ГБУ РБ «Учалинское лесничество» проверка очистки места рубок в нарушение исполнения требований лесного законодательства не произведена. Освидетельствование до сегодняшнего дня в квартале №<***> выделе №<***> участке №<***> <***> участкового лесничества не проведено.

Прокурор просил обязать ответчиков исполнить условия договора №<***> купли-продажи лесных насаждений от <***>., а именно произвести освидетельствование места рубки на участке №<***>, выдела №<***> квартала №<***> <***> участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Учалинского межрайонного прокурора РБ требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ РБ «Учалинское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Расулев Р.С. исковые требования прокурора оставил на усмотрение суда.

Ответчик Шарипов М.М., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайств и возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений №<***> от <***>., заключенного между ГБУ РБ «Учалинское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Шариповым М.М. последнему переданы лесные насаждения, занимающие площадь <***> га на территории РБ, Учалинский район, ГБУ РБ «Учалинское лесничество», <***> участковое лесничество, квартал №<***>, выдел <***>, участок <***>, площадью <***> га для заготовки древесины в объеме <***> куб.м.

Согласно п.13 Договора №<***> от <***>. очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой следующими способами: сбор в мелкие кучи и сжигание в не пожароопасный период. Очистка лесосеки должна быть произведена до окончания срока действия настоящего Договора. В случае если работы выполняются в пожароопасный период, очистка лесосеки осуществляется только путем сбора остатков в мелкие кучи, сжигание производится только в не пожароопасный период.

В силу п.20 вышеуказанного Договора покупатель обязан в 20-дневный срок после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины.

Согласно ст.12 Закона РБ от 20.11.2007г. №486-з (ред. от 23.06.2014г.) "О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан", принятого Государственным Собранием - Курултаем РБ 15.11.2007г. после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи.

Однако в указанный договором срок ответчик Шарипов М.М. в ГБУ РБ «Учалинское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обратился, представителем ГБУ РБ «Учалинское лесничество» проверка очистки места рубок в нарушение исполнения требований лесного законодательства не произведена.

Согласно положениям п.п. «ж,з» п.20 Договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом МПР России от 01.08.2011г. №337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», а также все установленные правила технической безопасности и нормы, и требования по охране труда; соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417.

Согласно п.п.63, 65 Правил после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий купли-продажи лесных насаждений проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на который закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр места рубок).

О дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с положениями Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. №200-ФЗ, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. №337, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. Также согласно п. 61 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В силу п.п. "б,е" п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Согласно п. 17 п.п. «в» договора, Продавец производит контроль, уведомив покупателя за 5 рабочих дней.

Представленные материалы сведений о надлежащем извещении ответчика о проведении освидетельствования места рубки и проведении указанного осмотра в установленном порядке, не содержат, ответчиками не представлены.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение РБ «Учалинское лесничество» и Шарипова М.М. исполнить условия договора №<***> купли-продажи лесных насаждений от <***>., а именно произвести освидетельствование места рубки на участке №<***>, выдела №<***>, квартала №<***> <***> участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.