Решение по делу № 5-381/2023 от 22.06.2023

Дело № 5-381/2023

91RS0001-01-2023-003171-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2023 года                                                               г. Симферополь

    Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а),

рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности: гражданин Республики Таджикистан, Шарипова Алиакбара Давлатбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: Республики Таджикистан, национальный заграничный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоит, пребывает по адресу: <адрес>. Является студентом 1 курса Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Балтийский центр международного образования». Со слов: в браке не состоит,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, в отдел по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, сотрудниками ГИБДД УМВД России по <адрес>, был доставлен гражданин Республики Таджикистан, Шарипов Алиакбар Давлатбекович, ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки сотрудником отдел по вопросам миграции отдела полиции №1 «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения иммиграционных правил, выразившийся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности. Так гражданин Республики Таджикистан, Шарипов Алиакбар Давлатбекович, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «учеба», не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: с 18.03.2023г., в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошёл медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования в срок по 15.06.2023г., тем самым с ДД.ММ.ГГГГ, нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан, Шарипов Алиакбар Давлатбекович, ДД.ММ.ГГГГ нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шарипов А.Д., вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердил данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку проходит обучение и в дальнейшем намерен поступать в высшее учебное заведение на территории Российской Федерации.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Шарипова А.Д., изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Так, в п.п.4.6 п.4 ст.13 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от 22.06.2023г.

- объяснениями Шарипова А.Д.;

- копией заграничного паспорта гражданина Таджикистан;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- справка с учебного заведения.

Таким образом, в действиях гражданина Таджикистана Шарипова А.Д. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФоАП.

Санкция ч.1 ст.18.11 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КРФоАП).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КРФоАП).

При этом, согласно ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КРФоАП, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку целью пребывания гражданина Таджикистана Шарипов А.Д. является обучение в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Балтийский центр международного образования», в котором Шарипов А.Д. является слушателем очной формы обучения до 01.07.2023 года, при этом с момента пребывания и по настоящее время не имеет регистрации, то суд считает необходимым и обязательным назначить дополнительное административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.11 КРФоАП. Оснований для не применения дополнительного вида наказания у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить Шарипову А.Д. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КРФоАП в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение Шарипова А.Д. за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

На основании части 1 статьи 18.11 КРФоАП, руководствуясь статьями 4.1-4.3, статьями 29.10, 29.11, 32.10 КРФоАП, –

п о с т а н о в и л:

Признать Шарипова Алиакбара Давлатбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: Республики Таджикистан, национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КРФоАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г.Симферополь; - получатель платежа: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю); - счет получателя средств 03100643000000017500; - ЕКС 40102810645370000035; - БИК 013510002; - ИНН 9102003230; - КПП 910201001; - Л\С 04751А92590; - ОКТМО 35701000; - КБК 18811601181019000140; Административный штраф, УИН 18891919990164470612.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – Отдел по вопросам миграции ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а, 1 этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья                                                                                 Е.А. Тощева