Решение по делу № 33а-7094/2018 от 07.06.2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Овчинникова Е.В.

Дело № 33-7094

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Судневой В.Н.,

судей Поповой Н.В., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Болевой Е.Ю.,

рассмотрев 11 июля 2018 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Инспекции федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми на решение Пермского районного суда Пермского края от 13 апреля 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к Вохмянину Алексею Борисовичу о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Инспекция федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Вохмянину А.Б. о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления и требования об уплате суммы пени. Мировым судьей судебного участка №1 Пермского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ от 31.07.2017 о взыскании задолженности в пользу ИФНС по Свердловскому району г. Перми, 25.08.2017 судебный приказ был отменен. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. Просили взыскать с Вохмянина А.Б. пени в размере 46 542,29 руб., в том числе за период с 01.12.2015 по 08.11.2016 в размере 44 649,87 руб., за период с 01.12.2015 по 26.11.2016 в размере 1 334,71 руб., за период с 01.12.2015 по 04.12.2016 в размере 557,71 руб..

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Инспекция федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, указывают о соблюдении процедуры взыскания пеней, предусмотренную Налоговым кодексом РФ.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что Вохмянин А.Б. является плательщиком транспортного налога, является собственником 5 автомобилей.

Налоговым органом в адрес Вохмянина А.Б. направлено требование № 1234 от 09.11.2016 об уплате пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу, в размере 44 771,05 руб., сроком уплаты до 20.12.2016.

Налоговым органом в адрес Вохмянина А.Б. направлено требование № 10041 от 27.11.2016 об уплате пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу, в размере 1334,71 руб., сроком уплаты до 12.01.2017.

Налоговым органом в адрес Вохмянина А.Б. направлено требование № 14256 от 05.12.2016 об уплате пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу, в размере 557,71 руб., сроком уплаты до 17.01.2017.

Определением мирового судьи от 25.08.2017 отменен судебный приказ от 31.07.2017, выданный по гражданскому делу №2а-1235/2017 по заявлению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о взыскании недоимки с Вохмянина А.Б.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика за Вохмяниным А.Б. числится задолженность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 46 542,29 руб.

Разрешая спор и руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, суд пришел к выводу о пропуске срока для обращения в суд, при этом суд исходил из того, что на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога ИФНС по Свердловскому району г. Перми было утрачено.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает, доводы жалобы основаны на неправильном толковании материального закона.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Основываясь на системном толковании указанных норм, суд пришел к правильному выводу относительно исчисления шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требованиях.

По требованию №1234 от 09.11.2016, то есть с 20.12.2016 - срок на обращение в суд истек 20.06.2017;

по требованию №10041 от 27.11.2016, то есть с 12.01.2017 – срок на обращение истекает 12.07.2017;

по требованию №14256 от 05.12.2016, то есть с 17.01.2017 – срок на обращение истекает 17.07.2017.

Заявление ИФНС по Свердловскому району г. Перми направлено к мировому судье 26.07.2017, что подтверждается заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.1 гражданского дела №2а-1209/2017), то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательства уважительности причин его пропуска суду не представлено.

По изложенным мотивам доводы жалобы подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пермского районного суда Пермского края от 13 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи