12-100/2022
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
<адрес> 14 апреля 2022 года
РЎСѓРґСЊСЏ Центрального районного СЃСѓРґР° <адрес> Р¤РРћ3, СЃ участием:
заявителя Р¤РРћ2, Рё его защитника Р¤РРћ4, действующей РЅР° основании письменного ходатайства,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу Р¤РРћ2 РЅР° постановление командира роты РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ1 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которым Р¤РРћ2 привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей,
установил:
постановлением командира роты РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ1 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ2 привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей, Р·Р° то что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 17 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РЅРµ имея права управления транспортными средствами, РІ нарушении пункта 2.1.1 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤, управлял транспортным средством Р’РђР— 111830, государственный регистрационный знак в„– РІ районе <адрес>, РЅРµ выполнив условия необходимые для возврата водительского удостоверения после окончания СЃСЂРѕРєР° лишения права управления транспортным средством.
РќРµ согласившись СЃ принятым постановлением, Р¤РРћ2 обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой РЅР° вышеуказанное постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которое РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить. Р’ обосновании жалобы указал, что РѕРЅ незаконно привлечен Рє административной ответственности, поскольку транспортным средством РѕРЅ РЅРµ управлял. РљСЂРѕРјРµ того, было нарушено его право РЅР° защиту, так как протокол РѕР± административном правонарушении был составлен РІ его отсутствии, РєРѕРїРёСЏ указанного протокола надлежащим образом ему РЅРµ вручалась, дело РѕР± административном правонарушении было рассмотрено без его участия.
Р’ судебном заседании заявитель Р¤РРћ2 жалобу поддержал РїРѕ основаниям, изложенным РІ ней, РїСЂРѕСЃРёР» ее удовлетворить. Также указал, что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ совместно СЃРѕ СЃРІРѕРёРј знакомым Налетовым двигались РїРѕ <адрес> РЅР° транспортном средстве, РіРґРµ РѕРЅ находился РІ качестве пассажира. Остановившись РЅР° обочине, Налетов ушел РїРѕ РЅСѓР¶РґРµ, Р° РѕРЅ оставался РІ машине, РєРѕРіРґР° Рє нему подошли сотрудники ДПС, которые начали составлять РІ отношении него административный материал. Рзначально составили протокола Р·Р° управление транспортным средством без документов, Р° затем Р·Р° управление транспортным средством РІ состоянии алкогольного опьянения. РџСЂРё этом никакие права ему РЅРµ разъяснялись, протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ ему РЅРµ вручался. Р’ последующем его отвезли РЅР° медицинское освидетельствование, после чего поместили РІ камеру, РіРґРµ РѕРЅ провел ночь. Протокол составили без его участия. Утром ему отдавали личные вещи, Р° также РєРѕРїРёСЋ протокола РѕР± административном правонарушении, составленным РІ отношении него РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤. Р’ последующем ему стало известно, что РІ протокол РїРѕ делу РѕР± административному правонарушении были внесены изменения, Р° именно РІ часть статьи 12.7, которая была исправлена РЅР° часть первую. Отмечает, что изменения РІ протокол также вносились без его участия Рё уведомления. РџСЂРѕСЃРёС‚ постановление отменить, производство прекратить.
Р’ судебном заседании защитник заявителя Р¤РРћ4 жалобу поддержала РїРѕ основаниям, изложенным РІ ней, просила ее удовлетворить, отменить оспариваемое постановление, поскольку РѕРЅРѕ является незаконным, производство РїРѕ делу прекратить, поскольку были грубейшим образом нарушены права Р¤РРћ2.
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ5 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ нес службу РЅР° территории <адрес>. РџРѕ указанию командира РІР·РІРѕРґР° РѕРЅ был направлен РЅР° <адрес>, РіРґРµ также несли службу РґСЂСѓРіРёРµ сотрудники ДПС. Прибыв РЅР° место сотрудники ему пояснили, что РёРјРё был остановлен автомобиль РїРѕРґ управлением Р¤РРћ2, Сѓ которого имелись признаки алкогольного опьянения, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РѕРЅ отстранил Р¤РРћ2 РѕС‚ управления транспортным средством Рё направил его РЅР° медицинское освидетельствование, разъяснив ему РІСЃРµ права. РљСЂРѕРјРµ того, РёРј РІ отношении Р¤РРћ2 был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤. Поскольку РїРѕР·Р¶Рµ было установлено, что действия Р¤РРћ2 были квалифицированы РЅРµ верно, РѕРЅ внес изменения РІ протокол РѕР± административном правонарушении, исправив С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅР° С‡. 1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤. РЎ внесенными изменения Р¤РРћ2 ознакомлен РЅРµ был. Данные изменения РІРЅРѕСЃРёР» без участия Р¤РРћ2
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля старший инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ6 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ декабре 2021 РіРѕРґР° была запланирована групповая отработка водителей, управляющих транспортными средствами РІ нетрезвом состоянии. ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° <адрес> было остановлено транспортное средство «Лада Калина» РїРѕРґ управлением Р¤РРћ2, Сѓ которого РЅРµ оказалось СЃ СЃРѕР±РѕР№ документов. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РѕРЅ РїРѕРїСЂРѕСЃРёР» Р¤РРћ2 пройти РІ патрульную машину для установления личности. Р’ С…РѕРґРµ установления личности, было установлено, что Р¤РРћ2 был лишен права управления транспортным средством, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ отношении него был составлен протокол РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤. Однако РІ дальнейшем было установлено, что СЃСЂРѕРє водительского удостоверения Сѓ него истек. РќР° дополнительные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что Сѓ РЅРёС… есть практика, РєРѕРіРґР° проводятся масштабные мероприятия, то РѕРґРЅРё РјРѕРіСѓ выявлять правонарушения, Р° РґСЂСѓРіРёРµ составлять административный материал, что РЅРµ запрещено законом. Рзначально Р¤РРћ2 РЅРµ отрицал, что управлял транспортным средством, РЅРѕ РІ последующем начал отрицать данный факт. Протокол РѕР± административном правонарушении РІ отношении Р¤РРћ2 составлял инспектор Звонарев, Рѕ наличии каких-либо исправлений РІ нем ему ничего РЅРµ известно.
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля старший инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р.Р’. РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РёРј ДД.РњРњ.ГГГГ был рассмотрен протокол РѕР± административном правонарушении, составленный ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РґСЂСѓРіРёРµ материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Р¤РРћ2 РќР° рассмотрение дела Р¤РРћ2 РЅРµ явился, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем решение было принято РІ его отсутствие, поскольку РѕРЅ посчитал, что Р¤РРћ2 был надлежащим образом, извещенным Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении, что подтверждается его РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ РІ протоколе РѕР± административном правонарушении, который ему был вручен РїРѕ видеозапись. РџРѕ результатам рассмотрения административного материала РѕРЅ пришел Рє выводу, что РІ действиях Р¤РРћ2 содержаться признаки состава административного правонарушения, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Р¤РРћ2 был признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 5 000 рублей. РќР° дополнительные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что причины неявки Р¤РРћ2 РѕРЅ РЅРµ выяснял. РћР± имеющихся РІ РєРѕРїРёРё протокола РѕР± административном правонарушении, исправлениях ему ничего РЅРµ известно.
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ7 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ РІ составе РіСЂСѓРїРїС‹ осуществлял рейд СЃ целью выявления водителей, управляющих транспортным средством РІ состоянии алкогольного опьянения. Р’ районе <адрес> Кузьмичевым было остановлено транспортное средство Р’РђР— 111830, государственный регистрационный знак в„–. Самого момента остановки транспортного средства РѕРЅ РЅРµ видел, однако видел, как СЃ водительского места вышел мужчина Рё направился Рє РЅРёРј. Как РІ последующем выяснилось РёРј оказался Р¤РРћ2, СЃ которым РѕРЅ ранее знаком РЅРµ был. Рзначально Р¤РРћ2 РЅРµ отрицал, что управлял транспортным средством, РЅРѕ РІ последующем начал оспаривать данный факт. Р’ отношении него был составлен административный материал, Рё РѕРЅ был направлен РЅР° медицинское освидетельствование РІ наркологический диспансер, поскольку имелись признаки алкогольного опьянения. Рнспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> ему были разъяснены РІСЃРµ права.
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ8 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ РІ составе РіСЂСѓРїРїС‹ осуществлял рейд, СЃ целью выявления водителей, управляющих транспортным средством РІ состоянии алкогольного опьянения. Рнспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> было остановлено транспортное средство, РёР· которого вышел ранее ему незнакомый мужчина, как топом было установлено, РёРј оказался Р¤РРћ2 Р¤РРћ2 отрицал факт управления транспортным средством, хотя РѕРЅ отчетливо видел, что Р¤РРћ2 находился Р·Р° рулем остановленного транспортного средства. Р’ последующем инспектором Звонаревым РІ отношении Р¤РРћ2 был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, права Р¤РРћ2 были разъяснены РІ полном объеме.
Допрошенный РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля РїРѕ ходатайству заявителя Р¤РРћ9 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что знаком Р¤РРћ2, однако РІ дружеских отношениях РЅРµ состоит. Р’ середине декабря 2021 РіРѕРґР° точную дату РѕРЅ РїРѕРјРЅРёС‚, РѕРЅ встретился СЃ Р¤РРћ2 РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ приобретения транспортного средства. Осмотрев транспортное средство, принадлежащее Р¤РРћ2, РѕРЅ решил проехать РЅР° нем Р·Р° рулем. Двигаясь РїРѕ <адрес> РѕРЅ остановился РЅР° обочине для того чтобы справить РЅСѓР¶РґСѓ. Вернувшись Рє автомобилю, примерно РјРёРЅСѓС‚ через десять, РѕРЅ увидел, что около автомобиля находятся сотрудники ДПС, которые говорили Рѕ том, что Р¤РРћ2 РІ состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством. РћРЅ попытался объяснить сотрудникам полиции, что Р·Р° рулем данного транспортного средства находился РѕРЅ, Р° Р¤РРћ2 Р¶Рµ был РІ качестве пассажира, однако ему РЅРµ поверили. Через некоторое время РѕРЅ уехал, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем ему РЅРµ известно составлялся ли РІ отношении Р¤РРћ2 протокол.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы Рё приложенные Рє ней документы, Р° также материалы дела РѕР± административном правонарушении, представленные административным органом, выслушав пояснения лиц, участвующих РІ деле, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства должен иметь водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Признавая водителя Р¤РРћ2 виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.7 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях должностное лицо исходило РёР· того, что Р¤РРћ2 управлял автомобилем, РЅРµ имея права управления транспортным средством.
Между тем, с данными выводами инспектора согласится нельзя по следующим основаниям.
Как указано РІ жалобе заявителем, Р¤РРћ2 оспаривает наличие РІРёРЅС‹, утверждая, что РѕРЅ транспортным средством РЅРµ управлял.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (С‡. 2).
В силу ч. 2. ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
РР· обжалуемого постановления РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, следует, что Р¤РРћ2 привлечен Рє административной ответственности, предусмотренной С‡. 1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р·Р° нарушение требований Рї. 2.1.1 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения.
Аналогичным образом существо правонарушения изложено и в протоколе об административном правонарушении.
Вместе СЃ тем, выданная Р¤РРћ2 РєРѕРїРёСЏ протокола РѕР± административном правонарушении, представленная СЃСѓРґСѓ, РЅРµ соответствует подлиннику протокола РѕР± административном правонарушении, составленного инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё <адрес> Р¤РРћ5 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё представленному РІ материалы дела.
Р’ частности, РёР· РєРѕРїРёРё протокола РѕР± административном правонарушении, выданной Р¤РРћ2, следует, что его действия квалифицированы РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, тогда как оригинал протокола РѕР± административном правонарушении содержит исправленную квалификацию РЅР° С‡.1 СЃС‚. 12.7 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Между тем, указанные исправления должностным лицом РІ протоколе никак РЅРµ оговорены. Представленные материалы дела РЅРµ содержат сведений РѕР± извещении Р¤РРћ2 Рѕ дате, времени Рё месте внесения исправлений РІ протокол, равно как Рё РЅРµ содержат сведений Рѕ направлении ему РєРѕРїРёРё протокола СЃ внесенными исправлениями.
Как РїРѕСЏСЃРЅРёР» РІ судебном заседании инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё <адрес> Р¤РРћ5, что указанные исправления РѕРЅ внес РІ отсутствие Р¤РРћ2, РїСЂРё этом РЅРµ уведомив последнего Рѕ дате, времени Рё месте внесения исправлений, равно как Рё РЅРµ направил ему РєРѕРїРёСЋ протокола СЃ внесенными изменениями.
При таких обстоятельствах вышеназванное доказательство является недопустимым и не может быть использовано, поскольку получено с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ).
Указанные нарушения требований КоАП РФ, допущенные должностным лицом, являются существенными, в нарушение положений ст. 30.6 КоАП РФ.
Каких-либо иных объективных доказательств опровергающих РґРѕРІРѕРґС‹ Р¤РРћ2 или фиксирующие сам факт нарушения, РїРѕРјРёРјРѕ протокола РѕР± административном правонарушении, РІ представленных материалах отсутствуют. Видеозапись административного правонарушения, ссылка РЅР° которую содержится РІ протоколе РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении как РЅР° доказательство виновности заявителя, СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлена.
Кроме того, процедура рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
РР· пункта 4 части 1 статьи 29.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ следует, что РїСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства РїРѕ делу РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, выясняются причины неявки участников производства РїРѕ делу Рё принимается решение Рѕ рассмотрении дела РІ отсутствие лиц либо РѕР± отложении рассмотрения дела.
Доказательством надлежащего извещения может быть признан документ, подтверждающий факт направления и получения извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности, из которого можно установить, что извещение направлялось именно указанному лицу.
Рти РЅРѕСЂРјС‹ права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого Рє административной ответственности, так как без предоставления РёС… правонарушителю дело РѕР± административном правонарушении РЅРµ может быть признано всесторонне, полно Рё объективно рассмотренным.
Между тем, суд не может оставить без внимания следующие обстоятельства.
РР· материалов дела, следует, что дело РѕР± административном правонарушении рассмотрено РІ отсутствие Р¤РРћ2
Как следует РёР· показаний Р¤РРћ2 Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении РѕРЅ РЅРµ извещался.
Между тем, указанные обстоятельства оставлены должностным лицом без внимания, оценка РёРј РЅРµ дана, РЅРµ предприняты меры Рє выяснению обстоятельств уважительности неявки Р¤РРћ2 для рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении РїРѕ существу.
Как РїРѕСЏСЃРЅРёР» РІ судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении старший инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р.Р’., Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении Р¤РРћ2 был извещен, Рѕ чем свидетельствует отметка должностного лица Звонарева РІ самом протоколе РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении СЃРѕ ссылкой РЅР° видеозапись.
Вместе СЃ тем, указанный протокол признан недопустимым доказательством РїРѕ делу, Р° видеозапись РІ судебное заседание РЅРµ представлена. Более того, как следует РёР· протокола РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, Р¤РРћ2 отказался его подписать, РѕС‚ объяснений отказался, следовательно, достоверно установить то обстоятельство, что Р¤РРћ2 было известно Рѕ дате рассмотрения дела, РЅРµ представляется возможным. Р’ судебном заседании Р¤РРћ2 СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения дела РѕРЅ РЅРµ уведомлялся, равно как ему Рё РЅРµ было известно рассмотрении дела РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃ 10 часов РґРѕ 12 часов. Более того, РєРѕРїРёСЏ протокола РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, имеющаяся Сѓ Р¤РРћ2 РЅРµ содержит записи Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ 10 РґРѕ 12 часов, что также подтверждает те обстоятельства, что исправлении РІ оригинал протокола были внесены после вручения Р¤РРћ2 РєРѕРїРёРё протокола.
Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств Рё невыполнение требований Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рѕ создании должностным лицом необходимых условий ░ґ░»░Џ ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░µ░ґ░»░░░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░µ░»░° ░░ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░»░░░†░ѕ░ј, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░·░°░‰░░░‚░ѓ, ░ї░ѕ░І░»░µ░є░»░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░¤░░ћ2.
░ќ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░µ ░░░·░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░¤░░ћ2 ░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░ ░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░І░€░µ░ј ░Ѕ░° ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░‚░ѓ ░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░°.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡. 1 ░░ ░‡. 4 ░Ѓ░‚. 1.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░»░░░†░ѕ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░·░° ░‚░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░І░░░Ѕ░°. ░ќ░µ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░ј░‹░µ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░»░░░†░°, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░‚░ѕ░»░є░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѓ 3 ░‡░°░Ѓ░‚░Њ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░…░ѕ░‚░Џ ░±░‹ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░· ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 2.9, 24.5 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░ј░°░Ѕ░ґ░░░Ђ░° ░Ђ░ѕ░‚░‹ ░ћ░‘ ░”░џ░Ў ░“░░‘░”░” ░Ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░¤░░ћ1 ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ. ░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 12.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░¤░░ћ2 ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 4 ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 30.17 ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° - ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░І░€░░░µ░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 30.1 - 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ░µ░€░░░»:
░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░░ћ2 ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░ј░°░Ѕ░ґ░░░Ђ░° ░Ђ░ѕ░‚░‹ ░ћ░‘ ░”░џ░Ў ░“░░‘░”░” ░Ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░¤░░ћ1 ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░¤░░ћ2 ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 12.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 5000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ - ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 3 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░Ѕ░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░»░░░†░°░ј░░, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░І ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░… 25.1 - 25.5.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░€░░░ј ░‚░°░є░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░¤░░ћ3