Решение по делу № 2-2806/2013 от 10.10.2013

Дело № 2-2806/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Духаниной О.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Плахих В.Э. к ОУФМС России по Московской области по городскому округу Железнодорожный об обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Плахих В.Э. обратилась в суд с иском к ОУФМС России по Московской области по городскому округу Железнодорожный об обязании зарегистрировать по месту жительства, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она фактически проживает по адресу: <адрес> собственником которого является. Указанное жилое строение является для истца единственным возможным местом жительства и, следовательно, единственным местом, где она может быть зарегистрирована. Отсутствие регистрации по месту жительства лишает истца возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь и возможность пользоваться необходимыми льготами. Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному дому был присвоен почтовый адрес, однако истец не может зарегистрироваться по месту своего фактического проживания в построенном доме, в связи с тем, что он был введен в эксплуатацию как жилое строение без права регистрации в нём. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УФМС России по Московской области по г.о. Железнодорожный по вопросу регистрации по фактическому месту жительства, на что начальником данного отдела было отказано в регистрации на том основании, что в нежилой объект не может быть произведена регистрация.

    Просит обязать ОУФМС России по Московской области зарегистрировать ее по адресу: <адрес>

    Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

    Представитель Администрации городского округа Железнодорожный в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

    Представитель ОУФМС России по Московской области по городскому округу Железнодорожный в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина ФИО1" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, Конституционный Суд РФ признал, что правовой режим жилых строений, при условии, что они, во-первых, расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, и, во-вторых, пригодны для постоянного проживания, определяется нормами жилищного законодательства Российской Федерации. А поскольку объектами жилищных прав, как указано в ст. 15 ЖК РФ, являются жилые помещения, то указанные строения должны обладать признаками жилых помещений.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, Плахих В.Э. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачное строительство, общая площадь <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> и жилое строение (дача) назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен кадастровый паспорт на жилое строение (дача) по адресу: <адрес> а общей площадью <данные изъяты> назначение – нежилое здание, количество этажей – <данные изъяты>, кадастровый номер №, выданный Железнодорожным филиалом ГУП МО «МОБТИ» (л.д№).

Также истцом получен технический паспорт на указанное строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

На основании протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, помещение площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>,а по адресу: <адрес> переведено из нежилого в жилое помещение (л.д.№).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы городского округа Железнодорожный ФИО5, двухэтажному строению (дача) под <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.№).

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В связи с тем, что строение по адресу: <адрес> переведено в статус жилого помещения, находится в собственности Плахих В.Э. и она постоянного в нам проживает у нее отсутствуют препятствия для регистрации по месту жительства в административном порядке.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Плахих В.Э. к ОУФМС России по Московской области по городскому округу Железнодорожный об обязании зарегистрировать по месту жительства – удовлетворить.

    Обязать ОУФМС России по Московской области по городскому округу Железнодорожный зарегистрировать Плахих В.Э. по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня его принятия судом в окончательной форме.

Федеральный судья     С.Д. Двуреченских

Решение суда принято в окончательной форме 09 декабря 2013 года.