Решение по делу № 33-460/2018 от 21.05.2018

Председательствующий – Иркитов Е.В.                                     Дело № 33-460

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2018 года                                                                      г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Ялбаковой Э.В., Шинжиной С.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мекечинова ВТ на решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 05 марта 2018 года, которым

    отказано в удовлетворении искового заявления Мекечинова ВТ к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Миг» в лице главы Барнулова ОТ, администрации муниципального образования «Онгудайский район» об исключении земельного участка с кадастровым номером № из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, включении земельного участка с кадастровым номером № в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мекечинов В.Т. обратился в суд с исковым заявлением к главе крестьянско-фермерского хозяйства «Миг» Барнулову О.Т. об исключении земельного участка с кадастровым номером № из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №; о включении земельного участка с кадастровым номером № в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что в октябре 1993 года создано крестьянское хозяйство «Быркыраш», членами которого являлись: Мекечинов В.Т., Мекечинов К.Т., Мекечинова К.К., Мекечинова Т.К. Согласно постановлению администрации Онгудайского района от 05 октября 1993 года № Мекечинов В.Т. утвержден главой крестьянского хозяйства «Быркыраш», в связи с чем ему предоставлены из земель колхоза «Ленин Дел» земельные участки общей площадью 43 га, из них сельхоз угодий - 43 га, в том числе 11 га - пашни, 32 га - пастбищ, в пожизненное наследуемое владение. Указанные земельные участки расположены в урочищах <адрес>. На основании вышеуказанного постановления Онгудайской районной администрацией выдано свидетельство № от 16 июня 1994 года на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Постановлениями Администрации Онгудайского района от 28 апреля 1999 года № от 25 декабря 2000 года № у крестьянского хозяйства «Быркыраш» изъяты земельные участки в урочище <адрес>, общей площадью 15 га и 17 га соответственно, в связи с выходом из крестьянского хозяйства двух членов - Мекечинова К.Т. и Мекечиновой Т.К., с сохранением прав владельцев земельных долей. Таким образом, после изъятия вышеуказанных земельных участков за крестьянским хозяйством «Быркыраш» остался земельный участок в <адрес>. В <дата> умерла Мекечинова К.К., являвшаяся членом указанного хозяйства, единственным членом хозяйства «Быркыраш» остался истец. 19 апреля 2013 года деятельность крестьянского хозяйства «Быркыраш» прекращена в связи с его ликвидацией, после которой за Мекечиновым В.Т. сохранился земельный участок, принадлежавший крестьянскому хозяйству «Быркыраш», в урочище Ак-Айры, общей площадью 12,5 га, которым истец пользовался открыто и непрерывно для сенокошения до 2013 года, и использовал бы, пока в 2013 году на спорный участок не заявил свои права глава «Миг». Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16 декабря 2015 года удовлетворены исковые требования Мекечинова В.Т. к КФХ «Миг» в лице главы Барнулова О.Т., Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе крестьянском (фермерском) хозяйстве «Миг» и виде права – пожизненное наследуемое владения земельного участка с учетным номером №, площадью 12,5 га, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>. Фактически спорный земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, однако ошибочно был включен в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в результате чего было нарушено право истца на свободное владение и пользование принадлежащим ему земельным участком.

Определением от 10 января 2018 года администрация муниципального образования «Онгудайский район» привлечена в качестве соответчика по данному делу.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым Мекечинов В.Т. в апелляционной жалобе выражает несогласие, просит отменить решение суда. Жалоба мотивирована тем, что ошибочен вывод суда первой инстанции о том, что защита нарушенных прав истца подлежит реализации в принудительном порядке. Мекечинов В.Т. неоднократно обращался в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай» с заявлением, в том числе в порядке принудительного исполнения апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республик Алтай, однако, Филиал ссылается на невозможность его исполнения. При существующем положении истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, а включение спорного земельного участка в состав единого землепользования ему необходимо для реализации своих прав. Апелляционным определением от 16 декабря 2015 года установлен факт незаконного включения земельного участка с кадастровым номером № в состав земельного участка с кадастровым номером №. Исходя из ответа Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай» обособленный участок не может выступать объектом права, вещные права на спорный земельный участок не могут быть зарегистрированы и подлежат регистрации. В то же время, согласно сведениям ЕГН, право общей долевой собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № в составе земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирована за Барнуловым А.О. 19 апреля 2017 года и за Барнуловой Т.Ф. 31 января 2017 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 20 июня 2018 года данное дело рассмотрено в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Барнулова ТФ и Барнулов АО.

В Верховный суд Республики Алтай от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит исключить земельный участок с кадастровым номером № из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №; включить земельный участок с кадастровым номером № в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №; признать отсутствующим право общедолевой собственности Барнулова А.О. и Барнуловой Т.Ф. по ? доли на земельный участок с кадастровым номером №; исключить из ЕГРП запись о праве общедолевой собственности Барнулова А.О. от 19 апреля 2017 года №, Барнуловой Т.Ф. от 31 января 2017 года № по 1\2 доли на земельный участок с кадастровым номером № признать право собственности Мекечинова В.Т. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 125000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> в границах согласно межевому плану.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Мекечинов В.Т. и его представитель Анатпаева Н.Б., поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчики Барнулова Т.Ф., глава КФХ «Миг» Барнулов О.Т., их представитель Ямангулова В.Я., просили в удовлетворении уточненного иска отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Барнулов А.О., администрация МО «Онгудайский район», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки не известны.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327 ГПК РФ, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и уточненного искового заявления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, в связи с нарушением норм процессуального и материального права.

Из материалов в дела следует, что на основании постановления администрации Онгудайского района № от 05.10.1993 года, Мекечинову В.Т. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Быркыраш» предоставлен земельный участок из земель колхоза «Ленин Дел» общей площадью 43 га, из них сельхозугодий 43 га, в том числе 11 га пашни, 32 га пастбищ в пожизненное наследуемое владение. Земельные участки расположены в <адрес>.

На основании данного постановления Мекечинову В.Т. было выдано свидетельство № № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно выписке серии № от 13 мая 2013 года из постановления районной администрации о приватизации земельного участка колхоза «Ленин-Дел», изданной на основании постановления администрации Онгудайского района от 15.12.1993 года № № «О приватизации земель реорганизованного колхоза «Ленин-Дел», постановления Администрации муниципального образования «Онгудайский район» от 13.07.2004 года № «О внесении дополнения в приложение к постановлению Администрации Онгудайского района от 15.12.1993 № «О приватизации земель реорганизованного колхоза «Ленин-Дел», Мекечинов В.Т., Мекечинова К.К. являются собственниками земельной доли по 12,5 га, из которых 2,8 га – пашня, 0,7 га – сенокосы, 9,0 га – пастбища.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 14.04.2016 года Мекечинов В.Т. является наследником Мекечиновой К.К., умершей <дата> года земельной доли площадью 12,5 га. Земельная доля принадлежала наследодателю на основании постановления администрации Онгудайского района от 15.12.1993 года № «О приватизации земель реорганизованного колхоза «Ленин-Дел», постановления Администрации муниципального образования «Онгудайский район» от 13.07.2004 года № «О внесении дополнения в приложение к постановлению Администрации Онгудайского района от 15.12.1993 № «О приватизации земель реорганизованного колхоза «Ленин-Дел». Право собственности наследодателя на вышеуказанное имущество на момент открытия наследства не было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства (невостребованные земельные участки), поставлен на государственный кадастровый учет 27.04.2004 года. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Приложен список правообладателей. В этом списке указан Мекечинов В.Т., в то же время из сведений о частях земельного участка и обременениях в состав единого землепользования с кадастровым номером № не входит земельный участок с кадастровым номером №, на который претендует Мекечинов В.Т.

Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 г. решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 17 сентября 2015 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Мекечинова В.Т., к КФХ «Миг» в лице главы Барнулова О.Т., Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе крестьянском (фермерском) хозяйстве «Миг» и виде права – пожизненное наследуемое владения земельного участка с учетным номером №, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> и взыскания с Мекечинова В.Т. в пользу Барнулова О.Т. судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей. Решено признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе крестьянском (фермерском) хозяйстве «Миг» и виде права – пожизненное наследуемое владения земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> в части земельного участка с учетным кадастровым номером №

    Суд первой инстанции, разрешая исковое заявление об исключении земельного участка кадастровым номером № из единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, пришел к выводу о том, что вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 года фактически вопрос об исключении земельного участка кадастровым номером № из единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № разрешен.

Однако судебная коллегия указанный вывод суда находит неверным, поскольку апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 года исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе крестьянском (фермерском) хозяйстве «Миг» и виде права – пожизненное наследуемое владения земельного участка с учетным номером №, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № а не сам земельный участок.

Поскольку апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 года установлен факт незаконного включении земельного участка с кадастровым номером № в состав земельного участка с кадастровым номером № при отсутствии к тому оснований, и исковые требования Мекечинова В.Т. в части восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе крестьянском (фермерском) хозяйстве «Миг» и виде права – пожизненное наследуемое владения земельного участка с учетным номером №, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, удовлетворены, соответственно с учетом положений ст.61 ГПК РФ (обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда) судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении искового требования Мекечинова В.Т. об исключении земельного участка с кадастровым номером № из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № и включении земельного участка с кадастровым номером № в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №.

Разрешая исковые требования Мекечинова В.Т. о признании отсутствующим право общедолевой собственности Барнулова А.О. и Барнуловой Т.Ф. по ? доли на земельный участок с кадастровым номером №, исключении из ЕГРП записи о праве общедолевой собственности Барнулова А.О. от 19 апреля 2017 года №, Барнуловой Т.Ф. от 31 января 2017 года № по 1\2 доли на земельный участок с кадастровым номером №, признании за Мекечиновым В.Т. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 125000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>) в границах согласно межевому плану, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом с указанным требованием согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации могут обратиться лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (п. 2 ч. 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2).

Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 года установлено, что на основании постановления администрации Онгудайского района № от 05.10.1993 года, Мекечинову В.Т. предоставлен земельный участок из земель колхоза «Ленин Дел» общей площадью 43 га, из них сельхозугодий 43 га, в том числе 11 га пашни, 32 га пастбищ в пожизненное наследуемое владение, о чем Мекечинову В.Т. было выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 173.

В материалах землеустроительного дела к/х «Баркыраш» имеется план расположения земельного участка, предоставленного крестьянскому хозяйству.

Согласно постановлений администрации Онгудайского района № от 28.04.1999 года и № от 25.12.2000 года у крестьянского хозяйства «Баркыраш» на основании заявлений были изъяты земельные участки площадью 15 га и 17 га соответственно и переданы в земли государственного земельного запаса с сохранением прав владельцев земельных долей в т.ч. Мекечинова В.Т. В материалах дела также имеется схема земельного участка к/х «Баркыраш», передаваемого в ГЗЗ.

Согласно выводов проведенной по делу землеустроительной экспертизы № 01/2015 года часть земельного участка, а именно 16069 кв.м. (1,6 га), предоставленного Мекечинову В.Т. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Быркыраш» на основании постановления администрации Онгудайского района № 349 от 05.10.1993 г. находится в пределах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №

При этом, из заключения эксперта усматривается, что для определения местоположения земельного участка к/х «Баркыраш» была использована «схема расположения земельного участка общей площадью 17 га передаваемого в ГЗЗ, в ур. Баркыраш», позволяющая определить приблизительное местоположение части земельного участка, предоставленного Мекечинову В.Т. по постановлению администрации Онгудайского района № от 05.10.1993 года. Между тем, из материалов дела усматривается, что если для определения местоположения земельного участка, предоставленного истцу использовать план расположения земельного участка, предоставленного крестьянскому хозяйству «Баркыраш» в 1993 году, то наложение границ земельного участка существенно больше.

Таким образом, на момент образования крестьянского хозяйства «Миг» («Кайын») 22.09.1994 года спорный земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования к/х «Баркыраш» и не мог быть предоставлен одновременно крестьянскому хозяйству «Миг».

Факт использования спорного земельного участка для сенокошения Мекечиновым В.Т. до 2013 года кроме не опровергнут ответчиком.

Крестьянское хозяйство «Миг» («Кайын») зарегистрировано постановлением Администрации Онгудайского района № от 22.09.1994 года, согласно которому указанное хозяйство создано Барнуловым О.Т., Барнуловой Т.Ф., Барнуловым Л.Т.

При создании крестьянского хозяйства ему предоставлены земли, ранее принадлежавшие крестьянскому хозяйству «Элита», поскольку согласно протоколу собрания членов к/х «Элита» от 31.03.1994 года Барнулов О.Т., Барнулова Т.Ф. и Барнулов Л.Т. были исключены из состава крестьянского хозяйства «Элита».

Учитывая установленные апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Алтай от 16.12.2015 года факты о незаконным включении земельного участка с кадастровым номером № в состав земельного участка с кадастровым номером №, имеющие преюдициональное значение по настоящему делу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у КФХ «Миг» права собственности на земельный участок с кадастровым номером № что соответственно свидетельствует об отсутствии права общей долевой собственности у Барнулова А.О. и Барнуловой Т.Ф. по ? доли на земельный участок с кадастровым номером № и подлежит исключению из ЕГРП записи о праве общедолевой собственности Барнулова А.О. от 19 апреля 2017 года № Барнуловой Т.Ф. от 31 января 2017 года № по 1\2 доли на земельный участок с кадастровым номером №

         Согласно ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и предусматривается, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения (пункт 2); в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка (абзац первый пункта 3); в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным; споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации; в случае недостижения согласованного решения такие споры рассматриваются в суде (пункт 4).

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела Мекечиновым В.Т. проведены межевые работы в отношении части спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 125000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> Порядок формирования земельного участка не нарушен. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о признании за Мекечиновым В.Т. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 125000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>) в границах согласно межевому плану.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 05 марта 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Мекечинова ВТ удовлетворить.

Исключить земельный участок с кадастровым номером № из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №.

Включить земельный участок с кадастровым номером № в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №.

Признать отсутствующим право общедолевой собственности Барнулова АО и Барнуловой ТФ по ? доли на земельный участок с кадастровым номером №.

Исключить из ЕГРП запись о праве общедолевой собственности Барнулова АО от 19 апреля 2017 года №, Барнуловой ТФ от 31 января 2017 года № по 1\2 доли на земельный участок с кадастровым номером №

Признать право собственности за Мекечиновым ВТ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 125000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> в границах согласно межевому плану.

    Председательствующий                                                        И.В. Солопова

Судьи                                                                                      Э.В. Ялбакова

                                                                                                     С.А. Шинжина