Решение по делу № 2а-88/2018 от 09.01.2018

№ 2а-88/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                             04 апреля 2018 года

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                                    Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания                                            Т.Н. Кущевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области к Юрченко В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и восстановлении срока для подачи административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к Юрченко В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и восстановлении срока для подачи административного иска.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что Юрченко В.В. состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, ранее являлась плательщиком страховых взносов, которые была обязана своевременно оплачивать. В настоящее время административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, не оплатил страховые взносы в установленный срок, в связи с чем у него образовалась недоимка по страховым взносам, в связи с чем ему начислена пеня. В целях реализации полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и ФСС России в налоговые органы передана информация о задолженности, образовавшейся у Юрченко В.В. до 01 января 2017 года. Административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности. В связи с тем, что техническая передача сведений из Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России об имеющейся задолженности и предпринятых мерах по её взысканию заняла значительное время, пропущены сроки по бесспорному взысканию страховых взносов. Поскольку пропущен шестимесячный срок для обращения за судебным взысканием недоимки и пени, начисленной за нарушение сроков оплаты страховых взносов, истец просит восстановить срок для подачи заявления в суд и взыскать с Юрченко В.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 600 рублей 35 копеек, по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15142 рубля 81 копейка, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 117 рублей 76 копеек, задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2623 рубля 09 копеек, а всего 18484 рубля 01 копейка, возложить на административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, указав, что административный истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Юрченко В.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Административный истец, обращаясь в суд с иском, ходатайствует о восстановлении срока обращения, ссылаясь на несвоевременное получение информации о наличии задолженности у ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Юрченко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Будучи индивидуальным предпринимателем, Юрченко В.В. была обязана в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством, оплачивать страховые взносы, что не исполнено ею в полном объёме.

Размер недоимки составил по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 117 рублей 76 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 600 рублей 35 копеек, за нарушение сроков уплаты страховых взносов административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15142 рубля 81 копейка, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2623 рубля 09 копеек, а всего 18484 рубля 01 копейка.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области Юрченко В.В. направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 09 сентября 2016 года № 044S01160230994 со сроком исполнения до 27 сентября 2016 года на общую сумму 850 рублей 62 копеек, от 11 октября 2016 года № 044S01160261577 со сроком исполнения до 01 ноября 2016 года на общую сумму 17633 рубля 39 копеек, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Сведений о том, что в настоящее время задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование Юрченко В.В. погашена, материалы дела не содержат.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Волгоградской области 12 декабря 2017 года административному истцу было отказано в восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и в выдаче судебного приказа о взыскании с Юрченко В.В. суммы недоимки по страховым взносам.

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пеней по страховым взносам 28 декабря 2017 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец ссылается на несвоевременное получение информации о задолженности.

При этом каких-либо данных, подтверждающих указанных довод административного истца, свидетельствующих о дате передачи ему сведений, в суд не представлено.

Несвоевременное представление сведений Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ не может быть признано уважительной причиной для пропуска срока обращение в суд, поскольку обусловлено ненадлежащей организацией взаимодействия между уполномоченными органами.

Кроме этого, административный истец является специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обязан достоверно знать правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, исходя из того, что административным истцом не приведено уважительных причин для пропуска срока обращения с административным иском, суд считает ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с Юрченко В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области к Юрченко В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 117 рублей 76 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 600 рублей 35 копеек, по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15142 рубля 81 копейка, по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2623 рубля 09 копеек, а всего 18484 рубля 01 копейка, в связи с пропуском административным ответчиком срока для обращения в суд.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                        Е.В. Лунева