Решение по делу № 2-1348/2021 от 15.06.2021

66RS0051-01-2021-001614-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 20 июля 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Лучиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1348/2021 по иску

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Кочегаровой Надежде Павловне о признании не приобретшей права пользования жилым помещением

с участием представителя истца ООА Серовского городского округа «КУМИ» – Попович Л.В., действующей на основании доверенности № от 25.12.2020, представителя ответчика – адвоката Михалева В.А., действующего на основании ордера № от 20.07.2021

УСТАНОВИЛ:

ООА СГО «КУМИ» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с иском к Кочегаровой Н.П. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением.

    В обоснование своих требований в исковом заявлении указал о том, что с целью реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014-2017 годах», утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Серовского городского округа были построены и приобретены жилые помещения. В соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Кочегаровой Н.П. взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – 6, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> – 64. Квартира № в <адрес> в <адрес> исключена из реестра муниципальной собственности на основании постановления администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира №, расположенная в <адрес>, принята в муниципальную собственность МО Серовский городской округ на основании постановления главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и состоит в реестре муниципального жилого фонда за №, в соответствии с государственной регистрацией права за муниципальным образованием от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ООА СГО «КУМИ» Кочегарова Н.П. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – 6. В настоящее время в данном жилом помещении никто не зарегистрирован. Поскольку истец данными о месте нахождения ответчика не располагает, следовательно, отсутствует возможность заключения договора социального найма на <адрес> в <адрес>. Таким образом, в настоящее время МО не может реализовать цель муниципальной адресной программы. В спорной квартире никто не зарегистрирован. В течение 3-х лет расходы за жилое помещение несет МО СГО в лице ООА СГО «КУМИ». Ответчик в предоставленное жилое помещение не вселялся и не проживал в нём, личных вещей, предметов мебели, других вещей в данном жилом помещении не имеет.

В исковом заявлении просит суд признать ответчика Кочегарову Н.П. не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ООА Серовского городского округа «КУМИ» – Попович Л.В. на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что спорное жилое помещение было выделено ответчику в 2017 году. Для заключения договора социального найма в ООА СГО «КУМИ» она не обращалась, где находится в настоящее время, неизвестно. Дом по её прежнему месту жительства признан ветхим, и снесён. Какой-либо информацией о возможной смерти ответчика, не располагает.

Ответчик Кочегарова Н.П. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации по месту жительства. С просьбой об отложении судебного заседания не обращалась.

Представитель ответчика Кочегаровой Н.П. – адвокат Михалев В.А., привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании против предъявленных требований возражал, просил в иске отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела, лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст. 27 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; он вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    На основании ч. 1. и ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1)

    По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. (ч. 1 т ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено и подтверждено материалами дела, предметом иска является право пользования Кочегаровой Н.П. жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в собственности муниципального образования Серовский городской округ.

Данное жилое помещение было предоставлено Кочегаровой Н.П. на основании постановления администрации Серовского городского округа от 28.11.2017 № в целях реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2014 – 2017 годах» утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от 16.06.2014 №, и в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии администрации Серовского городского округа от 24.08.2017 №.

Данным постановлением было поручено отделу учета и социального найма муниципального жилья администрации Серовского городского округа подготовить проект договора социального найма на однокомнатную благоустроенную <адрес> в <адрес> и осуществить мероприятия по его заключению с Кочегаровой Н.П.

Между тем, судом установлено, что для заключения договора социального найма ответчик Кочегарова Н.П. в администрацию Серовского городского округа, не обращалась.

Согласно справке МКУ «Центр учёта и социальных выплат» от 04.06.2021 в квартире по адресу: <адрес> Кочегарова Н.П. не зарегистрирована.

При рассмотрении настоящего дела из пояснений истца, установлено о том, что ответчик в предоставленное жилое помещение не вселялся и не проживал в нём, личных вещей, предметов мебели, других вещей в данном жилом помещении не имеет, расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения не несет, какие-либо договорные отношения относительно пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствуют.

Попыток вселения в спорное жилое помещение ответчиком не предпринималось, содержание спорного жилого помещения, поддержание его надлежащего состояния ответчиком не осуществлялось.

Плательщиком коммунальных услуг, начисляемых по адресу <адрес> является ООА СГО «КУМИ».

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, стороной ответчика суду не представлено.

При таких установленных обстоятельствах Кочегарова Н.П. право пользования спорным жилым помещением не приобрела.

Исковые требования ООА СГО «КУМИ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Установлено, что истец ООА СГО «КУМИ» при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден, поэтому, государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом»о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Кочегарову Надежду Павловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу: Российская Федерация <адрес>.

Взыскать с Кочегаровой Надежды Павловны в пользу бюджета Муниципального образования Серовский городской округ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2021 года.

Председательствующий Н.А. Холоденко