Решение по делу № 5-182/2011 от 21.04.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                   Дело № 5- 182/11

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2011 года                                                            г. Емва Республики Коми

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника КП-<номер> ФБУ ОИК-<номер> ГУФСИН России по Республике Коми   Лукава <ФИО1>, <дата2> рождения, уроженца <данные изъяты> района <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,   

У С Т  А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.03.2010, по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства при издании приказов и распоряжений администрацией КП-<номер> ФБУ ОИК-<номер> ГУФСИН России по Республике Коми (п. <данные изъяты> Княжпогостского района Республики Коми) У сть-Вымским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ на приказы о трудоустройстве осужденных начальнику ФБУ КП-<номер> Лукава Б.Б. принесены протесты: 18.01.2011 года <номер>«На приказ <номер> ос. от 10.09.2010 о трудоустройстве осужденного Ванина В.Е. в качестве контролера деревообрабатывающего производства». «На приказ <номер>ос. от 29.11.2010 о трудоустройстве осужденного Багманова В.Е. в качестве электрогазосварщика». Данные акты прокурорского реагирования поступили в ФБУ КП-<номер> ГУФСИН России по Республике Коми (п. <данные изъяты> 24.01.2011 года (входящий номер <номер>). Согласно ст. 23 ч.2 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Вместе с тем в установленный законом срок протесты прокурора от 18.01.2011 начальником ФБУ КП-<номер> Лукава Б.Б. рассмотрены не были. В нарушение указанных требований закона ответ направлен в прокуратуру только после устного напоминания 25.02.2011 посредствам факсимильной связи, то есть с нарушением 10-дневного срока. Несмотря на то, что в протесте ставился вопрос об уведомлении прокурора о дате и времени рассмотрения протеста, этого со стороны администрации КП-<номер> сделано не было. О дате и времени рассмотрения протеста прокуратура надлежащим образом не уведомлена.

Согласно приказу начальника ГУФСИН РФ по РК от 14.12.2010 <номер> лс. на должность начальника данного исправительного учреждения (КП-<номер>) назначен подполковник внутренней службы Лукава Б.Б. с одновременным освобождением от должности заместителя начальника ФБУ ОИК-<номер> по безопасности и оперативной работе.

Таким образом, начальником ФБУ КП-<номер> ОИК-<номер> ГУФСИН России по Республике Коми Лукава Б.Б. требования статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при рассмотрении вышеуказанных актов прокурорского реагирования не выполнены. Не выполнив в установленный срок требования прокурора, изложенных в протестах, Лукава Б.Б. проявил тем самым бездействие, реально осознавая  противоправность своего поведения, т.е. действовал умышленно.

Согласно ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Умышленное невыполнение законных требований прокурора влечет за собой административную ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Титов Н.Д. настаивает на привлечении Лукава Б.Б. к административной ответственности.

 Лукава Б.Б. должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о возможности рассмотрения дела его отсутствие. В силу ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  Лукава Б.Б.

Суд, выслушав  старшего помощника Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Титова Н.Д., изучив материалы дела,   приходит к следующему.

Виновность  начальника  КП-<номер>  Лукава Б.Б. в совершении инкриминируемого деяния устанавливается и доказывается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, Требованием прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 03.03.2011г, протестом прокурора Усть-Вымской прокуратуры на приказ начальника КП-<номер> <номер> ос. от 29.11.2010г.. протестом прокурора Усть-Вымской прокуратуры на приказ начальника КП-<номер> <номер> ос. от 10.09.2010г.

Таким образом, в действиях  должностного  лица - начальника  колонии-поселения            <номер>  Лукава Б.Б. усматриваются признаки состава административного  правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, как «умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность  Лукава Б.Б., судом не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо -  начальника КП-<номер> ФБУ ОИК-<номер> ГУФСИН России по Республике Коми Лукава <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему  наказание в виде административного штрафа в размере               2 000 (Две тысячи) рублей.

Штраф перечислить в течении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 1101481623, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), расчетный счет 40101810000000010004, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК банка 048702001, КБК 41511621010010000140, ОКАТО 87 401 000 000, статус 08 «плательщик иных платежей».

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 115.

Постановление может быть обжаловано в  Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти  суток путем подачи жалобы  мировому судье.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

                Мировой судья     М.В.Петрова<данные изъяты>