Решение по делу № 2-366/2024 от 09.01.2024

Дело №2-366/2024

25RS0035-01-2024-000015-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                                           03 апреля 2024 года

Шкотовский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при помощнике судьи Котик И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Носову Виталию Петровичу о взыскании денежных средств, выплаченных в порядке авансирования компенсации расходов на приобретение подъемника,

УСТАНОВИЛ:

    Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском к Носову В.П., указав, что в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением правительства Приморского края N 684-пп от 10.10.2022, инвалидам, имеющим ограничения жизнедеятельности, вызванные стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, имеют право на получение компенсации расходов, понесенных в связи с проведением мероприятий по приобретению стационарных и (или) мобильных подъемников, включая их доставку, сборку и установку.

    Компенсация расходов, понесенных в связи с приобретением подъемников, предоставляется в размере фактически произведенных инвалидом и документально подтвержденных расходов, но не более 400 000 руб. (согласно п.1.6 Порядка).

    По заявлению инвалида допускается авансирование расходов по приобретению подъемников в размере, не превышающем 70 процентов от суммы планируемых затрат в соответствии с договором, заключенным между инвалидом и исполнителем мероприятий, но не более 280 000 руб. (согласно п.1.7 Порядка).

    При этом п.2.6 Порядка предусмотрена обязанность в течение 30 календарных дней со дня приобретения подъемника, но не позднее трех месяцев после получения авансирования, предоставить заявление о предоставлении компенсации расходов в порядке окончательного расчета.

    В случае, если заявитель не обратился с заявлением о предоставлении компенсации расходов в порядке окончательного расчета в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, аванс подлежит возврату заявителем в полном объеме (п.2.7 Порядка).

    По заявлению ответчика от 21.09.2022 о предоставлении ему компенсации расходов в порядке авансирования на приобретение и доставку к месту жительства подъемника мобильного, по решению от 22.09.2022 Носову В.П. назначена компенсация мероприятий по адаптации жилых помещений в размере 280000 руб., указанная сумма перечислена ответчику платежным поручением №211046 от 23.09.2022.

    Поскольку ответчик не предоставил документы в порядке окончательного расчета в установленный срок, 06.12.2022 проведена проверка наличия приобретенного технического средства, в результате которой установлен факт нецелевого использования средств аванса, в связи с чем составлен протокол переплаты от 15.12.2022.

    Направленные в адрес ответчика уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных ему денежных средств в добровольном порядке, оставлены последним без ответа, до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства истцу не возвращены.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика, израсходованные им на личные цели, денежные средства, полученные в порядке авансирования компенсации расходов на приобретение подъемника, денежные средства в размере 280 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шевчик О.П. на иске настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Носов В.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика – адвокат Калинина М.С., привлеченная к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ, против удовлетворения иска возражала, указав, что ответчик является маломобильным, предоставленные ему истцом денежные средства израсходованы на приобретение транспортного средства, приспособленного для передвижения инвалида, неосновательное обогащение со стороны ответчика отсутствует.

    Как следует из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Греховой Е.А., она является заместителем директора по вопросам инвалидов Приморского центра социального обслуживания и руководителем информационно-ресурсного центра для инвалидов «Опора». В связи с поступившим в Министерство труда и социальной политики Приморского края обращением родственника инвалида Носова В.П., он был проконсультирован о возможных мерах социальной поддержки, предусмотренных для маломобильных лиц. С Носовым В.П. она лично разговаривала несколько раз, подробно объяснила порядок получения компенсации для приобретения подъемника, указала на нецелесообразность приобретения выбранного Носовым В.П. подъемника исходя из площади его жилого помещения, необходимости внесения личных средств в значительной сумме. Носов В.П. спрашивал, может ли он на авансовые деньги приобрести что-либо кроме подъемника, на что ему были даны подробные разъяснения, доведена информация, что аванс выделяется для приобретения конкретного подъемника – коляски-трансформер, которую он выбрал, ему необходимо будет документально подтвердить приобретение данной коляски для окончательного расчета. Сотрудниками Центра было проконтролировано получение Носовым аванса, после чего ответчик на связь выходить перестал, в том числе и с поставщиком по договору, дозвониться до Носова не могли, связались с ним только после того, как попросили содействие у территориального отдела социальной поддержки.

Свидетель Турнаева Л.Н. в судебном заседании пояснила, что является заведующим отдела социального обслуживания на дому по городскому округу Большой Камень. При заключении подобных договоров для приобретения и доставки к месту жительства подъемника мобильного, в Отдел направляется договор, указанный договор специалист отдела приносит домой к лицу, имеющему инвалидность и желающему воспользоваться указанной мерой социальной поддержки, договор подписывается в присутствии специалиста Отдела, который подробно разъясняет порядок авансирования, необходимость приобретения именно того устройства, на которое запрашивается аванс. Дальнейшее оформление осуществляется КГКУ «Центр социальной поддержки населения».

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей Грехову Е.А., Турнаеву Л.Л., суд приходит к следующему.

    Постановлением Правительства Приморского края N 684-пп от 10 октября 2022 года утвержден порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов (детей-инвалидов) по приспособлению жилых помещений с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов) (далее – Порядок).

Указанным Порядком предусмотрено право лиц, являющихся инвалидами, имеющими ограничения жизнедеятельности, вызванные стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, на получение компенсации расходов, понесенных в связи с проведением мероприятий по приобретению стационарных и (или) мобильных подъемников, включая их доставку, сборку и установку (п.п. «в» п.1.3 Порядка).

Компенсация указанных расходов, в соответствии с п.1.6, п.1.7 Прядка, предусмотрена в размере, не превышающем 70 процентов от суммы планируемых затрат в соответствии с договором, заключенным между инвалидом и исполнителем мероприятия, но не более 280 000 руб.

    В соответствии с п.2.2, п.2.3 Порядка, для предоставления компенсации расходов инвалид либо его законный (уполномоченный) представитель (далее - заявитель) обращается с заявлением о предоставлении компенсации расходов в порядке авансирования в структурное подразделение КГКУ приложением, в том числе, документы, подтверждающие размер планируемых расходов на проведение мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка (договор, заключенный между заявителем и исполнителем мероприятий, и (или) счет на оплату мероприятий) (в случае обращения заявителя за предоставлением компенсации расходов в порядке авансирования).

    Заявитель, в отношении которого проведено авансирование, в течение 30 календарных дней со дня проведения мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, но не позднее трех месяцев после получения авансирования, представляет заявление о предоставлении компенсации расходов в порядке окончательного расчета.     К заявлению о предоставлении окончательного расчета прилагаются документы, являющиеся основанием для окончательного расчета суммы компенсации расходов и подтверждающие проведение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в том числе договор, акт приема - передачи товара, платежные документы, подтверждающие расходы, оформленные в соответствии с Федеральным законом N 54-ФЗ (п.2.6 Порядка).

    Пунктом 2.7 Порядка установлено, что в случае если заявитель не обратился с заявлением о предоставлении компенсации расходов в порядке окончательного расчета в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, аванс подлежит возврату заявителем в полном объеме.

Структурное подразделение КГКУ не позднее одного рабочего дня по истечении трех месяцев после получения аванса заявителем направляет заявителю требование, содержащее реквизиты для возврата средств аванса и срок возврата, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования, заказным письмом с уведомлением.

В случае установления факта нецелевого расходования средств аванса, установленного по результатам проверки, осуществленной в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставленный аванс подлежит возврату в полном объеме на основании требования о возврате, выставляемого структурным подразделением КГКУ не позднее одного рабочего дня после установления факта нецелевого расходования средств аванса, содержащего реквизиты для возврата средств аванса и срок возврата, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования, направленного заказным письмом с уведомлением.

    В соответствии с п.4.4 Порядка, возврат средств компенсации расходов, в том числе в порядке авансирования расходов и окончательного расчета, осуществляется заявителем в течение одного месяца со дня получения извещения по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в извещении.

Непоступление денежных средств от получателя в установленные сроки является основанием для их взыскания в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Носов В.П. является инвалидом 1 группы, имеет ограничения жизнедеятельности, вызванными стойкими расстройствами с нарушениями двигательной функции.

21.09.2022 Носов В.П. обратился в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о назначении ему авансирования для приобретения и доставки к месту жительства подъемника мобильного; к заявлению ответчиком приложен в том числе, договор № П 22/09-04 купли-продажи от 13.09.2022, заключенный между Носовым В.П. (покупатель) и ИП Воронцовым А.Е. (продавец), счет на оплату №70 от 13.09.2022.

В соответствии с договором купли-продажи от 13.09.2022 ИП Воронцов А.Е. обязался предать в собственность Носову В.П. специализированный товар – подъемник (коляску-трансформер) Caterwil GTS3 с электрическим приводом с доставкой, стоимостью 480 000 руб.

В заявлении от 21.09.2022 ответчик дал согласие на посещение его на дому в целях проверки наличия приобретенного подъемника мобильного.

    Решением № 28090169144ВС/1от 22.09.2022 Носову В.П. назначена компенсация мероприятий по адаптации жилых помещений для приобретения, доставки и установки подъемника, в размере 280 000 руб.

    Факт получения ответчиком указанной компенсации подтверждается справкой от 28.11.2023 о выплаченных суммах.

    Актом от 06.12.2022 при проверке по месту жительства ответчика наличия приобретенного технического средства в соответствии с документами, представленными для назначения компенсации, установлено отсутствие подъемника (коляска-трансформер) Caterwil GTS3 с электрическим приводом.

    Согласно протоколу переплаты №440 от 15.12.2022 в связи с непредставлением ответчиком в нарушение п.2.6 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Приморского края №684-пп от 10.10.2022, принято решение о направлении в адрес Носова В.П. уведомления о необходимости возврата необоснованно полученной компенсации (авансирования) в сумме 280 000 руб. в добровольном порядке на лицевой счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края».

    В адрес ответчика 15.12.2022, 13.01.2023 направлены уведомления о необходимости возврата денежных средств аванса в сумме 280 000 руб., которые ответчиком до настоящего времени не исполнены.

    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Суд принимает во внимание, что спорные денежные средства предоставлены ответчику в порядке авансирования для приобретения подъемника (коляска-трансформер) Caterwil GTS3 с электрическим приводом, при этом Носов В.П. не обратился с заявлением о предоставлении компенсации расходов в порядке окончательного расчета в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, при проверке по месту жительства ответчика подтверждено нецелевое расходование выделенных ответчику в порядке авансирования денежных средств, так как указанный подъемник он не приобрел.

Предоставленная ответчику сумма компенсации не может являться средством к существованию, поскольку условием её предоставления являлось приобретение определенного технического устройства в соответствии с представленным ответчиком договором купли-продажи от 13.09.2022 № П 22/09-04, соответственно, полученные ответчиком средства аванса в сумме 280 000 руб., являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

С учетом изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Вместе с тем, государственная пошлина с ответчика взысканию не полежит, так как Носов В.П. имеет инвалидность 1 группы, в связи с чем освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Носову Виталию Петровичу о взыскании денежных средств, выплаченных в порядке авансирования компенсации расходов на приобретение подъемника, – удовлетворить.

Взыскать с Носова Виталия Петровича (№) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (2537108468) денежные средства в сумме 280 000 рублей, выплаченные в порядке авансирования компенсации расходов на приобретение подъемника.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, т.е. с 10.04.2024, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Судья                                     А.В. Рогачева