Решение по делу № 2-566/2018 от 11.01.2018

Дело № 2-566/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Балашиха

19 февраля 2018 г. Железнодорожный городской суд Ммосковской области в составе председательствующего судьи Алебастрова Д.П., при секретаре Царан К.Д., с участием истца Ширшовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширшовой Аллы Алексеевны к Министерству социального развития Московской области в лице Железнодорожного управления социальной защиты населения о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности по компенсации расходов на оплату жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ширшова А.А. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития населения Московской области в лице Железнодорожного управления социальной защиты населения о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности по компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов с 06.09.2016 г.

В обоснование исковых требований ссылается, что является ветераном боевых действий, проходит военную службу в в/ч № в <адрес>, постоянно проживает по адресу: <адрес> 06 сентября 2016 г. Квартира по указанному адресу является служебным жилым помещением, она не может зарегистрироваться и получать льготы по оплате жилого помещения в размере 50 процентов. Зарегистрирована по месту службы при войсковой части по адресу: <адрес> Ответчиком неправомерно отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки по месту ее фактического проживания.

Представитель ответчика в суд не явился, представлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, поскольку истец не имеет постоянной регистрации по указанному ею месту жительства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, в денежной форме определяются Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2008 года № 1235/52 (пункт 1).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг (далее – компенсация) (пункт 2).

В соответствии с п. 4 указанного порядка для назначения компенсации получатель предоставляет: копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя; документ, подтверждающий его место жительства в Московской области; выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя.

Ширшова А.А. является ветераном боевых действий.

Материалами дела подтверждено, что решением Министерства социального развития Московской области в лице Железнодорожного управления социальной защиты населения от 11.03.2017 № Ширшовой А.А. отказано в удовлетворении заявления о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации платы за занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>

В силу п. 3 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. К указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей для получения иных помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда ли общежития.

Регистрация истца 10 октября 2014 г. по адресу: <адрес> обусловлена прохождением ею военной службы по контракту, произведена в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»., п. 106 Административного регламента, ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Вместе с тем, как следует из представленных документов, истец с 06 сентября 2016 г. фактически постоянно проживает не по месту регистрации, а в предоставленном ей служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. С этого времени несет расходы по оплате данного жилья по договору с управляющей организаций.

При таких обстоятельствах истец не может реализовать свое право на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения по указанному месту жительства.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут быть основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Как установлено п. 6 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2008 года №, в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении компенсации, компенсация назначается с месяца возникновения права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за три предшествующих года.

Поскольку установлено, что истец с 06 сентября 2016 г. фактически проживает по адресу: <адрес>, то компенсация по оплате за указанное жилое помещение должна быть предоставлена ей с этой даты.

При таких обстоятельствах иск Ширшовой А.А. основан на законе и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ширшовой Аллы Алексеевны к Министерству социального развития Московской области в лице Железнодорожного управления социальной защиты населения о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности по компенсации расходов на оплату жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить Ширшовой Алле Алексеевне компенсацию по оплате жилого помещения с 06 сентября 2016 года по адресу: <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский суд через Железнодорожный городской суд московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2018 г.