Решение по делу № 2-4307/2016 от 21.09.2016

Гражданское дело № 2-4307/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 ноября 2016 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бучневой С.В.,

при секретаре Павловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к Овчинникову ФИО5 об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний газопровода – отвода «Кирсанов-Тамбов» и освобождении земельного участка от построек, расположенных в зоне газопровода,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к Овчинникову В.В. об устранении нарушения зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Дачное» <адрес>. В обоснование указали, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «<данные изъяты>» подземной прокладки, диаметр трубы – 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см². При проведении ДД.ММ.ГГГГ детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода «<данные изъяты>), выявлено, что в зоне 90 км на земельном участке № СНТ «Дачное» возведены дачный домик (на расстоянии <данные изъяты> м от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии <данные изъяты> м от оси газопровода), принадлежащие Овчинникову В.В. Расположение указанных строений в 100-метровой зоне минимальных расстояний газопровода <данные изъяты> препятствует безопасной эксплуатации газопровода, локализации и уменьшению возможных аварий и катастроф; создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан.

В судебном заседании представитель истца Провоторов Ф.А. (по доверенности) исковые требования поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что по территории <адрес> в пойме реки Цна проходит построенный в ДД.ММ.ГГГГ. газопровод «<данные изъяты>» с диаметром трубы 325 мм и рабочим давлением 46 кгс/см² (с учетом указанных параметров газопровод относится к числу магистральных). Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 22.04.1992г. № 9, земельный участки, в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ, но с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов. В соответствии же со ст. ст. 28, 32 ФЗ от31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» владельцы таких участков не могут осуществлять строительство каких бы то ни было зданий, строений и сооружений (независимо от того являются они капитальными или нет) в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения (в данном случае, с учетом параметров газопровода – на расстоянии менее 100м). Строения, построенные ближе вышеуказанных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Согласно приложению № к постановлению мэрии г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Дачное»» Овчинников В.В. является членом садоводческого товарищества и ему выделен земельный участок №. Своего согласия на строительство в зоне минимально допустимых расстояний собственник или арендатор газопровода не давали, какая-либо проектная документация на строения в товариществе им на согласование не представлялась. Перенос же газопровода либо уменьшение рабочего давления в нем в ближайшее время не предполагается.

Ответчик Овчинников В.В. в судебном заседании иск не признал, поскольку в настоящее время решается вопрос о переносе газопровода. В случае удовлетворения иска просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители СНТ «Дачное» и администрации г. Тамбова в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются - требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22 апреля 1992 года № 9 Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здани░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. 4* ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░ 2.05.06-85* ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 100 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 300 ░░) ░ ░░ ░░░░░ 150 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 300 ░░ ░░ 600 ░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - 325 ░░, ░ ░░░░░░░░░ 55 ░░░/░░.░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░.░. № 37) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 46 ░░░/░░² ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░░░ 2.05.06-85* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░51-01028 ░░ 07.11.2011░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░.░. №№ 57-59).

░ ░░░░ 90 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 300 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2.05.06-85* ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 11-45-75) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.03.1999 ░. № 69-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 98 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ «░░░░░░» ░.░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░