Решение по делу № 2-471/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-471/2018 Решение в окончательной форме изготовлено «29» августа 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при секретарях Гавриловой И.В., Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухамеджановой Татьяны Рахимовны к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа интернат», Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на хозяйственную постройку,

установил:

Мухамеджанова Т.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа интернат», Администрации городского поселения Гаврилов-Ям с требованием о прекращении права оперативного управления ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» на здании сарая, общей площадью 87,4кв.м., инв.№, лит.Д, расположенное по адресу: <адрес>, прекращении права собственности <адрес> на здания сарая, и признания за истцом право собственности на помещение – бокс площадью по внутреннему обмеру 10,8 кв.м., лит.Д, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>

В обосновании иска указано, что автор искового заявления проживает в жилом доме, расположенном по адресу: г. Гаврилов-Ям, ул. Сосновая д. 3, в котором расположено 8 квартир, находящиеся в собственности жильцов дома. В непосредственной близости от дома расположено здание сарая, которое представляет собой строение из нескольких небольших сараев, которыми пользуются жильцы дома, расположенного по адресу: <адрес> Ранее, дом находился на балансе ГОУ ЯО Гаврилов-Ямской специальной (коррекционной) школа -интернат (в настоящее время ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат»), затем дом передан на баланс городского поселения города Гаврилов-Ям и квартиры в доме переданы в собственность в порядке приватизации. Для обслуживания жилого дома выделен земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> на котором расположено помещение сарая.

Здание сарая находится в собственности Ярославской области. С 2010 года здание сарая администрация ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» пыталась передать на баланс городского поселения Гаврилов-Ям, поскольку сараем пользуются жильцы дома и он расположен на земельном участке, принадлежащем городскому поселению.

Из ответа на запрос следует, что Администрация городского поселения Гаврилов-Ям неправомочна принять на баланс здание сарая, поскольку сарай находится в собственности Ярославской области и рекомендовано обратиться в Департамент по управлению госимуществом Администрации Ярославской области с предложением о возмездной/безвозмездной передаче помещений здания сарая жителям, пользующимися ими.

Из Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области поступил ответ из содержания которого следует, что сарай является собственностью Ярославской области, находится на земельном участке, не являющемся собственностью Ярославской области и проводится работа по передаче здания сарая в собственность городского поселения Гаврилов-Ям. Главе городского поселения направлено обращение о рассмотрении вопроса передачи здания сарая в собственность городского поселения Гаврилов-Ям.

В другом письменном ответе Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области разъяснено, что здание сарая не включено в перечень имущества безвозмездно переданного Администрацией области в муниципальную собственность Гаврилов-Ямского муниципального района в соответствии с постановлением Администрации области от 14.12.2007 года №625-а. Администрация городского поселения отказывается принять в собственность здание сарая, поскольку он используется жителями дома. Основания для безвозмездной передачи из собственности <адрес> здания сарая собственникам квартир, проживающим в доме по адресу <адрес>

Из ответа №770 от 22.03.2018 года Администрации городского поселения Гаврилов-Ям следует, что нет оснований для принятия здание сарая в собственность.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в сообщении от 18.04.2018 года рекомендовал ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» провести мероприятия по списанию здания сарая.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Гаврилов-Ямским производственным участком Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 10.05.2018 года используемое истцом помещение - бокс расположенное по адресу <данные изъяты>

Истец Мухамеджанова Т.Р. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований искового заявления, в предыдущем судебном заседании она пояснила, что, начиная с периода постройки здания сарая, то есть с начала 90-х годов, пользуется помещением бокса в данном здании, здание сарая находится на земельном участке, принадлежащем собственникам жилого многоквартирного дома, поскольку земля под домом в общей долевой собственности. Сараи был построен скорее всего администрацией школы. Жильцы дома только ремонтируют здание сарая. Здание сарая построено для жильцов дома, но документов подтверждающих указанное обстоятельство, не имеется. В настоящее время здание сарая находится на балансе ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» и директор школы сообщила, что после проведенной проверка, принято решение о снятии с баланса здания сарая, в дальнейшем здание будет снесено.

В настоящем судебном заседании истец пояснила, что начиная с 1990 года она добросовестно владеет сараем. Жильцы дома не знали о возникновении права собственности на здание сарая, но принимали меры к сохранности здания и владели им как своим. Здание сарая отдали в пользование, поскольку собственник «бросил» здание сарая, утратив свой интерес к нему. Статья 234 ГК РФ говорит о приобретательской давности, жильцы дома пользуемся сараями более 15 лет. ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» построила здание сарая для жильцов дома.

Здание строилось администрацией школы-интерната на выделенные им для строительства районным отделом образовании деньги. Жильцы <адрес> не вкладывали деньги в строительство здания сарая. В Департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области пояснили о наличии изданного приказа о сносе здания сарая и предложили выкупить помещения сарая по коммерческой цене.

Истец мотивировала свое требование о прекращении права оперативного управления ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» тем, что давно владеет помещением сараями.

Представители ответчиков - Администрация городского поселения Гаврилов-Ям, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа интернат» в суд не явились, извещены надлежащим образом, из отзыва Администрации городского поселения Гаврилов-Ям следует, что в удовлетворении требований не возражают. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в своем отзыве просят отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица –Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом с учетом мнения истца определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером: 76:04:010602:21, по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка - <адрес>, имеет площадь 3260 кв.м., вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома.

Спорный объект – <данные изъяты> значится в Реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области, закреплен на праве оперативного управления за ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> серии 76-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления серии 76-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного отзыва на исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области следует, что в ходе выездной проверки использования объекта недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат», проведенной департаментом 20.02.2018 года установлено, что здание сарая учреждением не используется, задняя стена сарая выходит на территорию учреждения, находится в полуразрушенном состоянии. В связи с существующей вероятностью обрушения учреждением к стене здания установлены подпорки, здание сарая покосилось, присутствуют трещины вдоль оставшихся стен.

22.06.2018 года в департамент поступило обращение ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» о списании здания сарая по причине физического износа и отказа от принятия в собственность городского поселения Гаврилов-Ям за № 670 от 13.03.2018 года в связи с невозможностью использовать объект в дальнейшем для городских нужд.

К материалам дела по ходатайству истца приобщена архивная копия решения за № 165 от 11.11.1987 года Гаврилов-Ямского городского Совета народных депутатов «О разрешении строительства хозсарая», согласно которому Исполком городского Совета народных депутатов решил разрешить строительство хозсараев школе-интернату для слабовидящих детей на территории, прилегающей к жилому дому.

Доводы истца о том, что здание сарая находится на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, опровергаются письменными материалами дела.

Из представленных суду ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» сведений следует, что на основании распоряжения департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О списании имущества Ярославской области, находящегося в оперативном управлении ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» начата процедура по списанию с бухгалтерского учета здания сарая. Здание сарая, состоящего из восьми связанных по периметру единым фундаментом секций, находится на муниципальной земле, оплату имущественного налога производит ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат».

Из приобщенной к материалам дела на основании ходатайства истца копии землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, следует, что согласно пояснительной записке к землеустроительному делу от ДД.ММ.ГГГГ работы по инвентаризации границ земельного участка проведены ДД.ММ.ГГГГ с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. По результатам полевых измерений и камеральной обработки составлен план границ землепользования. Координаты поворотных точек границ землепользования и расположенный на нем объект недвижимости вычислены в местной системе координат <адрес>-Ям. Площадь земельного участка по факту <данные изъяты>

Из письменного ответа на ранее поступившее обращение департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа –интернат» следует, что здание сарая расположено на земельном участке, переданном в собственность Гаврилов-Ямского муниципального района. Администрация городского поселения Гаврилов-Ям отказалась принять в муниципальную собственность указанное здание.

Из технического паспорта помещения бокса №, адрес объекта: <адрес> следует, что общая площадь помещения составляет <данные изъяты>. В разделе «Общие сведения о здании» указано, что материал стен здания выполнен из кирпича, здание одноэтажное, год постройки – 1990, физический износ здания в процентах – 56.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.п. 3, 9 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (пп. 9).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положения пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ не предоставляют возможности признать право собственности на имущество, имеющего собственника, не оспорив это право.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении во владение или в пользование, а также о приобретении в собственность жильцами дома, иными лицами здания сарая, его отдельных помещений, а также земельного участка, на котором расположено здание сарая.

Приобщенные к письменным материалам дела по ходатайству истца фотографии не могут быть признаны надлежащим доказательством, поскольку суду не представлено достоверных сведений о том – когда по времени и при каких обстоятельствах здание сарая сфотографировано, данные фотографии не являются, в том числе и приложением к акту выездной проверки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о прекращении права оперативного управления ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат», прекращении права собственности <адрес> на здание сарая и признании права собственности на бокс № здания сарая, расположенного по адресу: <данные изъяты>, суд исходит из отсутствия правовых оснований для прекращения права собственности и права оперативного управления и признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо, в том числе учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Из материалов дела следует, что истец понимала, что у спорного недвижимого имущества имеется собственник, при этом истец в судебном заседании не отрицала, что здание сарая ей не принадлежит, поскольку в 1990 году она было построено школой-интернатом, что в свою очередь указывает на то, что Мухамеджанова Т.Р. достоверно знала об отсутствии возникновения у нее права собственности на данное имущество.

Суду документов, указывающих о строительстве здание сарая исключительно с целью передачи его для дальнейшего владения или пользования жильцам дома, расположенного по адресу<адрес> не представлено.

Письменными материалами дела не подтверждены сведения, приведенные истцом о том, что здание сарая находится на территории земельного участка, в границах которого расположен жилой многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>-Ям, <адрес> с тем, указанное обстоятельство, по мнению суда, не имеет правового значения, поскольку не является основанием прекращения права собственности Ярославской области на здание сарая, права оперативного управления ГОУ ЯО «Гаврилов-Ямская школа-интернат» и признания права собственности истца на бокс здания сарая.

Таким образом, совокупность условий, предусмотренных статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания факта добросовестного владения истцом бокса № здания сарая в течение срока приобретательной давности и признания за ней права собственности на указанный бокс в порядке приобретательной давности, отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Мухамеджановой Татьяны Рахимовны отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко